双鸭山市创新服务举措 打出优化营商环境“组合拳”

发布会现场。人民网 焦洋摄

人民网哈尔滨6月17日电 （杨雪楠）6月17日，由中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”举行双鸭山市专场。双鸭山市委常委、常务副市长魏丙新介绍，双鸭山市在优化营商环境方面推出一系列创新举措，打出优化营商环境“组合拳”。

双鸭山市委常委、常务副市长魏丙新答记者问。人民网 焦洋摄

打出了“作风整顿拳”。该市坚持将改作风与优环境并重，用好作风换来好环境。在2021年全市整顿机关作风优化营商环境大会上，市委鲜明提出了“一三六五”优化营商环境的思路举措。实现“一个目标”：投资争过山海关，兴业首选双鸭山；做到“三个一样”：政治生态与自然生态一样好，域内域外投资者一样亲，投资前和投资后服务一样优；开展能力提升、问题查改、优化法治、提升诚信、改革攻坚和惠企利民六个“专项行动”；力争做到五个满意：让工作成果满意、让当事人满意、让社会大众满意、让市场主体满意、让人民群众满意。全力打造全省东部地区营商好环境，力争进入全省一流行列。

打出了“改革创新拳”。该市不断深化“放管服”改革，全力推进“一网一门一次”“一件事一次办好”和工程建设项目审批制度改革。目前，“网上办”事项达到85.8%，工程项目建设审批时限压减至73个工作日内。该市探索创新的“综合一窗”服务模式和人才制度改革经验，被收录到全省深化机关作风整顿优化营商环境创新案例。通过开发了集网上服务大厅、营商动态、投诉曝光为一体的“双营通”APP服务端，让群众和企业动动手指就能把事办好，真正实现网上办、马上办，让数据多跑路、百姓少跑腿。

打出了“政策服务拳”。坚持目标导向和结果导向相统一，针对企业实际需求，精准制定了一套惠企利企政策，发出了“缓、返、补、降、免”政策“红包”，提供“保姆式”服务，帮助企业纾难解困。出台了《双鸭山市企业首席服务员实施细则》，将个体工商户纳入服务范围，延伸了服务半径，打通了服务企业“最后一公里”。目前，双鸭山市286名首席服务员和499名服务联络员，正在为全市2.8万户大中型企业和个体工商户提供“全生命周期”服务，不到一年，已为企业解决各类问题300多件。

打出了“社会监督拳”。设立40个营商环境监测点，对全市行政审批、行政执法和服务窗口实时监测，聘请174名市级特邀监督员，收集反响强烈的突出问题，形成覆盖面广、信息灵敏、反馈有效的营商监督网络体系。近两年，共受理企业投诉举报案件97件，查结95件；查处破坏营商环境问题线索80件，党政纪处分83人，形成了强有力的震慑效应，真正实现把监督制度优势转化为环境治理效能。