黑龙江省拟出台新邮政条例 保障快递员权益提升末端投递质量

日前，黑龙江省十三届人大常委会第二十六次会议对《黑龙江省邮政条例修正案（草案）》（以下简称《修正案（草案）》）进行分组审议。

《修正案（草案）》聚焦相关领域突出问题，在发展农村快递业务上，规定快递企业可以通过多种方式将服务延伸至建制村，县级以上人民政府和有关部门应当在人员、场地、设施等方面提供政策支持；在实现县乡村邮政与交通融合发展上，规定县级以上人民政府应当推进县乡村三级交通运输、邮政基础设施一体化建设，鼓励运输、仓储、分拨、配送等资源和信息共享。

电商平台快速发展，各种购物节期间成交额不断刷新，但网购狂欢的背后，快递包装垃圾所带来的环境污染问题日益凸显。为支持引导邮政业绿色发展，《修正案(草案)》规定，县级以上人民政府应当将邮政业生态环保工作纳入地方生态文明建设体系，并为相关设施建设提供支持保障。规定邮政管理、商务、市场监管、生态环境等机构和部门应当建立联合工作机制，在生产、销售、使用、回收利用等环节共同推进邮政业绿色包装治理。明确市场主体邮政业生态环保责任，规定邮政企业、快递企业应当采购、使用环保包装，减少包装物使用，并积极回收利用包装物。同时鼓励使用新能源汽车，实现绿色运输。

关于保障快递员合法权益，《修正案（草案）》规定经营快递业务的企业应当按时足额支付劳动报酬，依法缴纳社会保险费，并按标准提供劳动防护用品。

你是否也因为快递员私自改变投递方式而烦恼？《修正案（草案）》规定经营快递业务的企业应按照约定的收件人或地址投递快件，告知当面验收，如果改变约定的投递方式应当征得收件人同意，并明确了法律责任。为了提升末端投递场景的智能化，《修正案（草案）》规定县级以上人民政府和有关部门应当将智能投递设施作为公共服务设施纳入相关规划。

《修正案（草案）》还对寄递渠道安全，邮政、快递服务车辆管理等内容予以规范。（记者 闫紫谦 薛立伟）