人民网哈尔滨6月10日电 （王莹）税收在国家治理体系中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，从近几年实施宏观支持政策的效果看，减税降费是最直接、最公平和最有效的，也是最受市场主体欢迎的。日前，黑龙江省制定了黑龙江省《贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（以下简称《方案》），国家税务总局黑龙江省税务局党委委员、总会计师魏哲对其中涉及到税务部门的相关内容进行了详细介绍。

税费政策加力添力为轻企业减压减负

魏哲介绍，在本次黑龙江省出台的稳住经济一揽子50条政策措施中，涉及税费政策的主要有五方面内容：一是进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。在认真落实前期国家已出台政策的基础上，将批发零售、住宿餐饮等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。二是扩大实施社保缓缴政策。企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险费缓缴政策从原来5个特困行业困难企业，再扩大到制造业为重点的17个行业。三是扩大受疫情影响减免“两税”（即房产税、城镇土地使用税）政策适用范围。对疫情中高风险地区，将现行对服务领域困难行业自用的房产免“两税”政策扩大到所有的增值税小规模纳税人和个体工商户。四是加大减免租金支持政策。发挥税收杠杆撬动作用，将房产、土地出租给增值税小规模纳税人、个体工商户，每免收1个月租金，对免收租金房产、土地免征3个月“两税”，较之前的困难行业每免1个月租金免征1个月“两税”，力度更大，优惠更多。五是加大普惠小微贷款支持力度。优化“银税互动”中小微企业授信审核和风控模式，继续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量。

聚焦重点行业 加大增值税留抵退税政策落实力度

在2022年实施新的组合式税费支持政策中，大规模增值税留抵退税政策是重头戏，在此次黑龙江省一揽子政策措施中，进一步加大增值税留抵退税政策落实力度放在了第一条，可见这项政策的重要性。

魏哲介绍，新出台的留抵退税扩大政策范围，聚焦重点行业，重点支持 “批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”，其中很多行业都是受疫情冲击较大，最需要纾困解难，最渴望政策扶持的。这些行业退税跟以往比，一是扩大范围。从原来的只退还2019年4月1日以后的增量留抵税额，扩大到既可以继续退增量，还可以一次性退还所有的存量留抵税额。二是提高比例。增量留抵退税的退还比例从原来的60%，提高到100%。三是降低门槛。增量留抵退税的退还条件由原来的连续六个月有增量且第六个月不低于50万元，改为只要有增量就可以按月申请退还。

按照政策的梯次安排，前期小微企业和制造业等6个行业的中型企业存量退税已经基本办理完毕，6月份税务机关将集中办理6个行业大型企业存量退税。对于新增加的批发零售业等7大行业企业，可以自7月纳税申报期起，向主管税务机关申请退还增量留抵税额，一次性申请退还存量留抵税额。纳税人只需要登录黑龙江省电子税务局，在完成正常的纳税申报后，网上填报提交《退（抵）税申请表》，在“申请退还项目”栏次相应勾选并填报确认数据即可，提交后主管税务机关将按流程尽快开展审核，审核通过后开具税收收入退还书发送同级国库部门，根据税务与财政、国库部门建立的三方协调机制，两部门会全力保障退税资金到位和及时办理，如无特殊情况，开具税收收入退还书后，所退税款基本当天就可以到达企业账户。

优化“银税互动”解决企业融资难题

《方案》中明确提出要优化“银税互动”中小微企业授信审核和风控模式，继续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量。此举能够为小微企业提供哪些帮助？

魏哲表示，“银税互动”是税务和银保监部门面向诚信小微企业开展的一项融资活动，税务部门在依法合规和企业授权的情况下，将企业的纳税信用推送给银行，银行利用税收信息优化信贷模型，为守信的小微企业提供税收信用贷款。目前税务部门已与省内20家银行签约合作，推出23款税银合作信贷产品。企业可以通过银行网点、网上银行、省税务局门户网站来查询适合自身的信贷产品，在省税务局银税互动平台发起预授信申请。银税互动运用税收大数据，将企业的纳税信用转化为融资信用，解决了银行和企业间的信息不对称问题，非常适合轻资产的小微企业解决融资难题。

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