日前，哈尔滨市人民政府印发《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》。哈市将进一步壮大市场主体、推进项目建设、打造品牌活动、完善要素支撑，对在哈新设立总部或区域总部的“中国旅游集团20强”企业给予最高200万元奖励；对投资1000万元以上的冰雪题材剧本创作基地等，最高奖励100万元；对正常运营的A级以上冰雪旅游景区，每年给予最高50万元补助。

壮大市场主体

支持新建冰雪旅游景区、新设立冰雪产业企业

支持世界500强企业、“中国旅游集团20强”企业及主板、创业板、科创板和北交所上市企业，来哈投资发展冰雪产业。对在哈新设立总部或区域总部，纳入哈尔滨市统计核算的年营业收入达到5000万元以上的，在享受省级相关政策奖励的基础上，再按照年营业收入的2%给予一次性奖励，最高不超过200万元。

对新设立的开发冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪装备等冰雪产业企业，年营业收入达到500万—1000万元（不含1000万元）的，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过50万元。

对正常运营的A级以上冰雪旅游景区，按照年接待游客20万—50万人次、50万人次以上，每年分别给予一次性补助20万元、50万元。

新设立的冰雪产业企业，向金融机构申请500万－1000万元（不含1000万元）固定资产贷款的，可按照同期银行贷款市场报价利率，给予50%的贴息，最高不超过50万元。

支持新建冰雪旅游景区、冰雪旅游度假区、冰雪主题乐园、冰雪小镇等，对年接待游客30万—50万人次（不含50万人次）的，给予一次性奖励50万元。

支持发展冰雪主题云演艺、云展览、云赛事、旅游直播、旅游带货等新经济业态企业，以及VR/AR训练+健身、全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式冰雪娱乐体验产品，对新设立的年营业收入达到500万—1000万元（不含1000万元）的企业，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过50万元。

支持新设立冰雪产业企业充分运用动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视听、数字艺术等产业形态，开发冰雪题材原创数字文化内容，对获得省级优秀作品的项目，给予配套资金支持，最高不超过50万元。

对旅行社组织游客在哈尔滨市停留2天1夜（含）以上，且游览2个（含）以上收费A级冰雪旅游景区的，按《黑龙江省鼓励旅行社“引客入省”旅游奖励办法（试行）》给予奖励。

推进项目建设

新建且入统冰雪产业项目可获100万元补助

对新建且入统的固定资产投资（不含土地价款）1000万—2000万元（不含2000万元）的冰雪产业项目，在项目全部竣工验收后，给予一次性奖补100万元。对A级以上冰雪旅游景区、S级旅游滑雪场升级改造投资且入统的500万—1000万元（不含1000万元）项目，在项目全部竣工验收后，按照实际完成投资额的5%给予一次性奖补，最高不超过50万元。

对符合规划要求，利用闲置工业厂房、仓储用房、校园建筑、商务楼宇、商业网点等房产改造新建室内滑冰场，达到《公共体育场馆基本公共服务规范》要求，且冰面面积达到1200平方米以上、投资500万元以上、全年正常运营的项目，在享受省级相关政策补助的基础上，再按其实际投资额的2%给予一次性补助，最高不超过50万元。

支持冰雪题材剧本创作基地、冰雪影视基地建设及影视剧（动画片、纪录片）制作，对投资1000万元以上的，按照其实际完成投资额的5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。

打造品牌活动

举办冰雪体育赛事最高补助100万元

支持冰雪产业企业打造品牌，对认定为驰名商标、入选“中国旅游集团20强”，首次评定为国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级滑雪旅游度假地、国家体育产业基地、国家体育旅游示范基地、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、全国中小学研学实践教育基地营地的，在享受省级相关政策奖励的基础上，再给予一次性奖励50万元。

鼓励开展冰雪文化推广、冰雪旅游推介、冰雪体育运动普及、冰雪装备展销等系列活动，支持举办国家级、省级冰雪节庆活动、冰雪体育赛事、冰雪产业博览会、冰雪主题论坛，在享受省级相关政策奖励的基础上，再按照活动场地租赁和搭建等费用的30%给予活动举办机构补助，每次补助金额最高不超过100万元。

支持各区县（市）举办冰雪文化旅游消费季、消费月活动，采取发放政府消费券等方式对冰雪旅游景区给予惠民门票补贴，在享受省级相关政策奖励的基础上，再按照实际投入金额的20%给予各区县（市）补助。

支持开展“冰雪研学在冰城”实践活动，对全年累计组织500名、1000名以上师生且每次在哈尔滨市冰雪景区研学实践2天以上的组织方，分别给予一次性补助10万元、20万元。

落实“带动三亿人参与冰雪运动”部署，举办“赏冰乐雪”系列活动，免费发放冰雪公益体验券，带动更多市民零距离接触冰雪运动。

完善要素支撑

支持冰雪领军人才创办冰雪运动培训机构

将冰雪产业复合型人才队伍建设纳入各级政府人才工作经费预算，不断加大培训经费投入。

支持市属高校根据冰雪产业发展规划，动态调整学科专业设置，注重培养冰雪产业急需的高素质人才，完善冰雪产业复合型人才培养体系。

支持社会力量开展冰雪体育人才训练和培养，对哈尔滨市的运动员和在哈尔滨市训练一年以上输送到省（市）优秀运动队的运动员，代表哈尔滨市、黑龙江省、中国参加重大冰雪体育赛事获得成绩的，在享受省级相关政策奖励的基础上，再按照运动员获得成绩奖励标准的10%，给予训练机构一次性奖励。

支持冰雪领军人才在哈尔滨市创办冰雪运动培训机构，在享受省级相关政策补助的基础上，再给予相应补助，其中，对自建（自购）用房的按照实际投资的20%给予补助，最高不超过100万元；对租赁用房的按照年租金的20%给予补助，补助期限最长不超过3年，补助总额不高于100万元。

妥善解决新引进高层次冰雪产业复合型人才的社会保险、医疗保险等问题，并按照相关规定落实子女入学政策，符合要求的给予购置、租赁办公及居住用房补贴。

支持5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、VR/AR等技术在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪教育等领域转化应用，对新设立一年以上企业研发投入100万元以上的，按照企业上年度研发投入存量和增量部分给予不同比例补助。

鼓励政府性融资担保机构为冰雪产业小微企业提供融资担保服务，推行特许经营权、政府采购订单、收费权、知识产权等多种权益性质押贷款。

落实省加快推进企业上市“紫丁香”计划，大力推动具备条件的冰雪产业企业在主板、科创板、创业板等沪深北证券交易所上市，支持符合条件的冰雪产业企业在新三板挂牌。（记者 阴祖峰）

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