在机关“能力作风建设年”活动中，黑河自贸片区扎实推进机关工作质效提升行动，落实“五细”要求，弘扬“工匠精神”，在对全区12个机关事业单位梳理简化86项工作流程的基础上，重点对建设项目的审批流程进行简化优化，创新制定《建设项目审批流程图》手册，将日常繁琐的审批工作挂图作战，提高审批速度，提升服务效能，增强片区企业的满意度和获得感。

过程“标准化”确保“零差错”

为解决建设项目审批程序繁琐的问题，黑河自贸片区将政府投资、社会投资、维修改造等三大类工程建设项目审批流程制作成彩色“流程图”，在图中明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的审批事项流程；各审批事项之间关联性和逻辑关系明确；并联审批事项环节，提前介入及开工前办结事项明确，精准指引审批人员按流程进行规范审批。

划定“时间表”实现“零超时”

按照职责明晰、相互衔接、科学有序、落实高效的流程体系标准，黑河自贸片区对涵盖建设项目全流程的15个部门的每个审批事项，均明确事项名称、事项类别、审批部门、申报材料和审批时限，各阶段环环相扣、各时限衔接紧密，让每一审批环节都在规定时间内传递好“接力棒”，确保按时完成审批。同时，实行建筑工程施工许可告知承诺制，并加强事中事后监管，打通审批堵点，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率。开通建设项目审批线上查询服务功能，将申报者转换为监督者，随时向其报告项目审批进度，自觉接受监督。

指引“全方位”环境“再优化”

黑河自贸片区针对以往投资主体因不清楚审批先后顺序、不了解审批事项的详细流程、不知道必须提交的申请材料，“多头跑、来回跑、效率低”，导致投资建设项目领域审批环节多、落地周期长、审批手续纷繁复杂等问题，通过“流程图”手册，办理环节及要件一目了然，切实做到了全方位指导、精准化指引，一本小“手册”成为便民利企、助推营商环境再优化的大“利器”。

岗位“大比武”服务“提质效”

在优化流程的同时，黑河自贸片区在政务大厅服务窗口开展“练兵比武强技能、政务服务树新风”主题岗位练兵比武活动，开展行政审批事项办理、网上政务审批系统操作、证照联办业务、政务服务礼仪、法律法规知识等内容的线上学习培训、线下业务技能考核，以比促练、以练促用、以用促学，培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的政务服务能手，进一步提升窗口服务质量和服务效能。（记者 王静钼）

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