出台人才政策37个，实施人才工作载体项目46项，投入人才资金1.27亿元，全市人才资源总量达12.15万人……

3年来，黑河市始终坚持人才“第一资源”的理念，瞄准“引、育、用、留”等关键环节，高质量抓好新时代人才工作，人才政策体系更加完善、人才工作机制更加顺畅、人才队伍素质和结构更优良合理、人才发展环境持续向好，为加快建设富裕开放美丽幸福文明黑河提供了强有力的人才支撑。

凝聚人才工作合力

黑河市委市政府牢固树立人才引领发展的战略意识，强力推动人才工作发展，形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。

营造“政策磁场”加速人才集聚。黑河市坚持政策创新，先后制定出台了《深化人才发展体制机制改革激励人才创新创业实施办法》《黑河市直引进急需紧缺和高层次人才实施办法》等多项符合实际、体现改革创新的政策措施。坚持人才政策与时俱进，今年初，提出体现前瞻性、延续性、创新性、差异性的50条具体措施，市直相关责任部门及各县（市、区）重点研究制定相关配套政策，努力构建符合黑河实际、更优更具活力的“1+N”人才政策体系。

持续加大人才工作资金投入。三年累计投入上亿元用于人才引进、培养、激励、保障等政策的兑现以及支持人才创新创业和人才工作载体建设。今年以来，已兑现各类创新平台奖补资金近200万元，为引进人才发放安家费、租房补贴、购房补贴400余万元。

刚柔并济聚才引智

6月30日，黑河市委书记李锡文带队回访哈尔滨工业大学，签署深化合作协议。这是黑河市坚持创新引领，全面深化市校院企合作的一个缩影。多年来，黑河市与企业、高校和科研院所开展广泛深入合作，在人才培养、科技成果研发转化、产学研合作等方面实现共赢。截至目前，已与哈尔滨工业大学、西北工业大学等26所高校建立了战略合作关系，确定合作项目89个，承接实习实训大学生2000余名。

黑河市与哈工大合作建立人工智能与物联系统、寒区交通智能化、寒地生态城市与绿色建筑创新研究“头雁”团队黑河工作站，在智慧农业、寒区测试、低碳绿色建筑和历史文化遗产保护等方面开展深入合作。与南京农业大学合作，在爱辉区建设现代大豆研究院大豆突破性品种精准设计和种质创新及示范基地200亩。与黑河学院加深合作，建立中俄远东科技文化企业孵化器，成立黑河市（中俄）科技创新中心。与中国农业科学院作物科学研究所合作，推进中国农业科学院黑河大豆研究中心项目建设。

围绕黑河国家农业科技园区现代农业技术试验示范与推广，开展“基于生物发酵技术的大豆综合加工项目”等19项应用研究与示范推广项目建设，引进88名现代农业技术专家及其科技创新与技术服务团队。开展大豆科技自强“伙伴行动”，全国50余位专家齐聚助推黑河大豆产业振兴发展。

连续三年开展“市县委书记进校园”宣讲活动，深入实施“边城英才”引进计划，引进浙江大学、厦门大学、中国医科大学等高校毕业生5000余名，一次性引进研究生216名。今年，深入实施“万人引才”工程，围绕黑河重点产业链条和教育卫生等领域，通过项目引才、企业引才、招录招聘等方式，集聚青年人才投身黑河建设。

打造人才干事创业舞台

黑河市用心用情助力青年人才成长。建设“青年人才储备库”，对入库人才实行单位导师1+1和年轻处级干部导师1+N“双导师制”培养机制，实施跟踪培养，促进青年人才健康成长。

各领域人才队伍建设如火如荼。以服务发展、促进就业为导向，大规模开展职业技能培训。年初以来，共培训企业职工、电商创业人员等7226人次。技能大师工作室培养高技能人才144人；组织农技人员开展科技培训，累计培训8.4万人次。举办“助力乡村振兴、电商带动发展”主题公开课等培训活动40场。

聚力为人才成长提供平台。通过交流学习、外出考察、选派挂职、参与科研项目和重点工程建设等方式，锤炼青年人才本领。几年来，1万余名干部参与脱贫攻坚、项目建设、疫情防控等重点工作，1100名干部脱颖而出走上领导岗位。

聚力为人才创业提供平台。持续加强众创空间、孵化器和加速器等各类创业孵化载体建设，高校毕业生可免费使用政府投资开发的孵化器等创业载体。对符合条件的毕业生提供个人和企业的贷款支持。

聚力为人才创新提供平台。着力推进孵化服务载体建设，全市已建成各类科技创新创业孵化服务机构9家，来自43所高校的682名大学生在各孵化机构创新创业，组建创新团队30个，创办科技型企业79户。

黑河市着力整合各类资源优势，营造拴心留人的“生态圈”。从住房、医疗、子女入学等生活问题入手，持续推进人才“安居工程”，建设人才公寓600套，实现了市县两级人才公寓全覆盖。给予引进人才5万元~30万元的购房补贴或每月500元~1200元的租房补贴，加大住房公积金贷款支持力度。为高层次人才提供就医优先、子女入学择校、配偶随调随迁、破格晋升职称等全方位服务。（记者 邵晶岩 刘剑）

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