哈尔滨市香坊区纪委监委切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持念好“谋、合、改、实”四字诀，聚焦主责靠前监督，靶向纠治作风顽疾，以有力有效的监督推动不良作风整治专项行动走深走实。

精心组织念好“谋”字诀。

区纪委监委严格贯彻落实市纪委监委关于不良作风整治专项行动的部署要求，创新提出“1+1+6”工作思路，着力构建上下贯通、齐抓共管、强力推进的工作格局。一是“一个专班”抓推进。制发《不良作风整治行动专项工作方案》，成立了不良作风专项整治领导小组，采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，将工作任务绘制成“作战图”，实行清单化管理、项目化推进。建立了“两张清单”“四本台账”，做到专人管理、定期更新，确保底数清、情况明、数据准。二是“一套体系”保落实。建立健全“领导责任、工作推进、考核评价、督导问责”四个体系，组织召开区纪委常委（扩大）会议2次、不良作风整治工作推进会4次，跟进部署、专班推动不良作风整治工作，着力打造精准抓落实的工作闭环。三是“六个纳入”明重点。将落实全区“能力作风建设年”相关工作成效纳入年度政治生态建设成效考核内容、2022年政治监督要点、“一把手”和领导班子监督、区委巡察计划、落实全面从严治党主体责任清单、派驻监督专项会商任务等内容，突出重点、靶向发力，不断提升专项行动质效。

靠前监督念好“合”字诀。

区纪委监委强化系统理念，坚持“三个紧盯”，整合监督资源，形成监督合力。一是紧盯“关键少数”。制发了《加强对“一把手”和领导班子监督工作具体措施（60条）》，强化“一把手”和领导班子示范带动，以上率下转作风、强自律、改作风、正行风。各派驻纪检监察组加强驻在部门“一把手”和领导班子履责情况的日常监督，通过对“一把手”述责述廉评议、参加班子民主生活会等方式，监督推动各项任务落实。二是紧盯“重点领域”。采取班子成员包联指导、整治专班日常督导、相关室组专责推进相结合的方式，开展下沉式督导、嵌入式监督，下大力气推进破坏营商环境、老旧小区改造问题整改“回头看”、中央生态环保督察反馈问题整改等8项专项整治（专项监督），推动管行业必须管作风，促进行业作风不断改进。三是紧盯“专项会商”。充分发挥派驻“探头”作用，制发了《关于规范开展会商工作的通知》，严格规范会商程序，各派驻纪检监察组深入驻在单位开展“能力作风建设年”专项会商，认真研讨、直指问题，以推动促主动。上半年，4个派驻纪检监察组共对55家区直单位（部门）开展了专项会商，实现了专项会商全覆盖，推动有效解决问题13个。

提质增效念好“改”字诀。

结合“不良作风整治”行动和常态化疫情防控等工作，坚持问题导向，持续推动整改，强化提升质效。一是“自查自纠”促整改。聚焦工程建设、交通运输、自然环保、公共资源交易、优化营商环境等重点行业领域乱象，持续推动行业自查自纠，对发现的问题，督促立行立改、限期整改。比如，针对办事人现场领取或邮寄送达纸质证照中存在易破损、携带不方便等问题，向区营商局提出探索实施电子证照的建议，并跟进督促整改。目前，区营商局已依托市政务服务平台、“e冰城”APP等，在全市率先实现了《卫生许可证》《户外牌匾（宣示物）设置许可证》电子证照的签发。二是“百日暗访”见成效。成立了7个明察暗访组，以整治“庸懒散慢浮”为重点，采取“四不两直”方式深入区行政中心、民生大厦、各街道办事处等单位，对干部在岗、日常考勤、请销假管理等情况进行了突击检查，精准发现和纠治作风顽疾。截至目前，共抽查45家单位，区纪委监委向全区各单位制发《关于工作纪律监督检查发现问题的通报》2期，并对存在问题的单位“一把手”进行了约谈。三是“以查促改”提质效。区纪委监委成立优化营商环境领导小组，主要领导带队实地调研，班子成员带头“走流程”，发现并现场解决问题6个；与区营商局等部门建立“办不成事窗口”问题联动协商解决机制，设立25个“营商环境监测点”，在民生大厦各楼层和24个街镇办事大厅张贴30块监督举报公示牌，广泛受理群众举报，推动服务质效提升。

锁定目标念好“实”字诀。

区纪委监委积极探索不良作风专项整治行动的长效机制，注重发挥监督优势，广泛收集线索，严肃执纪问责，强化阵地建设。一是收集线索听民声。充分发挥群众监督、媒体监督等作用，畅通“信、访、网、电、微”举报渠道，发布《关于征集不良作风和破坏营商环境方面问题线索的公告》，公布举报电话，广泛受理问题线索，织密全方位、立体式监督网络。二是快查快办零容忍。把案件查办作为不良作风整治行动的重要抓手，对不良作风方面的问题线索快查快办。三是廉洁教育强信念。开展“正风聚力·共品书香”荐读活动、组织全区党员干部观看“零容忍”、开通“聆听·廉政警言”专栏，共播出100期，受众3万余人次，进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

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