近年来，富裕县把加强党建引领基层治理作为“县委书记抓党建创新项目”的“一号课题”，充分发挥党组织政治优势和组织优势，强化党建引领基层治理向纵深发展，通过创新社区“400+2”、农村“70+1”等一系列基层治理新举措有效提升了基层治理科学化水平，群众幸福感获得感得到不断增强。

科学划分网格，缩短服务群众半径

遵循规模适度、方便管理、有效配置资源的原则，对原有的社区网格和农村网格进行重新划分，调整后，全县共划分网格699个，服务群众半径大幅缩短。发挥党建引领作用，整合综治、公安、城管、环保、民政、信访等各类网格，实现“多网融合、一网统筹”，整合基层审批服务执法力量，承接网格内各类社会管理事务，实现“一个网格服务、一张网络治理”。

强化人员配备，充实服务群众力量

将网格员统一纳入社区工作者队伍管理，在社区创新推行“400+2”模式，即每400户划分为一个网格，每个网格配备1名社区工作者和1名警务助理；在农村推行“70+1”模式，即每70户左右划分为一个网格，每个网格配备1名警务助理担任专职网格员。社区工作者和社区警务助理面向社会公开招考，农村警务助理由乡镇党委主导，各村通过“四议两公开”程序公开选任，在党组织统一领导下开展网格治理工作。

吸纳相关职能部门和机关单位派驻人员参与网格治理，协助开展矛盾调处等公共服务事项。通过实施在职党员到社区报到、组建“1+5+N”小区风险防控党员先锋队，完成机关干部从坐在办公室到与群众面对面的转变。

吸收“两代表一委员”、退休干部、热心群众等担任小区党员中心户、群众中心户，延伸服务“触角”，丰富网格治理内容，整合基层治理社会力量。

健全工作体系，提高服务群众效能

把党组织建在网格上，全县共建立网格党组织699个，通过网格党组织，进一步健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，切实发挥党组织服务群众作用。深入开展“吹哨报到”工作，及时解决群众反馈问题，做到民有所呼、我有所应，常态化开展日常巡查走访，实现了为民服务不打烊；强化社区物业党建联建，制定富裕县红色物业实施方案，成立业主委员会67个，以高质量物业服务推动美好家园建设。强化载体赋能，高标准建设10处党群服务中心和148个农村幸福大院，打造“15分钟便民服务圈”。这些活动阵地常态化开展各种政策宣讲、文体赛事、帮扶济困、志愿服务等活动，凝聚正能量，传播好声音，筑牢了基层群众活动和思想文化教育阵地。

加强投入保障，激发服务群众动力

2023年，县级财政计划投入2000万元，用于发放社区工作者、社区警务助理和农村警务助理待遇补贴；计划为全县十个社区投入共计50万元专项经费，用于服务群众和开展关爱帮扶活动。预计年内建成一体化信息系统和综合指挥平台，推动基层治理数字化、智能化。持续完善基层治理人员队伍激励保障机制，实行“社区警务助理—社区工作者—社区书记—事业编—副科级”的晋升机制，通过畅通晋升通道，提高社区（村屯）工作者积极性，基层组织服务功能得到持续增强。（赵国冠 李明泽）

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