打好“组合拳”、提升“加速度”、强化“通血脉”、增强“新动能”、构筑“强磁场”。2024年是实施“十四五”规划的关键一年，为实现全市经济社会发展主要预期目标，双鸭山市多措并举强化各种要素保障，全力以赴为高质量发展蓄势赋能，加速推进现代化美丽多彩双鸭山建设。

打好重点改革“组合拳”。以增强“四个动力”为目标，统筹推进生产要素市场化配置综合改革、市区财税体制改革、国有企业改革、“放管服”改革、降低行政成本改革等重点领域改革。完善支持民营经济发展政策体系。完成主要领域财政事权和支出责任划分改革。加快数字营商改革，优化企业智慧税务应用平台，扩大电子证照、电子签章应用范围。深化公安改革，实施“大部门、大警种”改革，推动“两队一室”建设，全面提升公安工作质效。持续深化生态、教育、医疗、文化等领域配套改革。

提升科技创新“加速度”。坚持以科技创新引领现代产业体系建设，充分发挥政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位，持续实施“企业之光”科技创新计划，支持企业牵头组建产业技术创新联合体。加强工程技术研究中心、产业技术研究院等科技创新平台建设，新增省级科技创新平台3家、科技成果转化落地10项。开展科技型企业梯次培育行动，新增高新技术企业5家以上。加大科技扶企力度，选派42名科技特派员，开展“科技服务进百企”活动。制定“筑巢引凤2.0”政策，推动“人才强市”行动。做好知识产权培育、运用和保护。实施质量强市战略，完善质量治理体系。

强化金融支持“通血脉”。开展金融支持产业发展、服务促进消费专项行动，完善金融服务经济发展监测通报机制，促进金融机构加大重点领域信贷投放规模，全年贷款余额超过1000亿元，增幅高于全省平均水平，存贷比居全省前列。鼓励金融机构创新信贷产品，拓宽抵质押范围，满足企业多样化金融服务需求。常态化开展银企对接活动，专项融资对接活动15次以上。推行政府和社会资本合作、专项债+市场化融资等方式支持重大项目建设。

增强区域发展“新动能”。更大力度推进强县富民，坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”路径，推动每个县做大1-2个特色主导产业，做强1-2个特色产业强镇。推动新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，加大县城和中心乡镇基础设施、公共服务设施建设力度，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，促进中心镇、重点镇扩容提质，形成城乡融合发展新格局。县域地区生产总值增长6%以上，各县经济综合实力在全省位次前移。

构筑营商环境“强磁场”。深入实施优化营商环境三年专项行动，力争营商环境所有指标进入全省先进行列。以“四减两公开”为突破口，打造标准统一、智慧便利、线上线下深度融合的审批服务流程，协同联动的政务服务体系。优化全流程一体化服务平台，提高线下“一窗综办”、线上“一网通办”水平，推进“一件事一次办”。推动数字政府应用，依托市数据共享交换平台，加强数据汇聚应用。深化“12345”与“110”对接联动，做优“政务服务便民热线”。加强“诚信双鸭山”建设。深化“双随机、一公开”监管、智慧监管和信用监管。（记者 杨军）

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