有回音|网民建议完善老年人社会保障体系 黑龙江多举措优化养老助老服务
人民网哈尔滨4月23日电 (记者邹慧)如何让老年人安心养老是社会关切的热点话题之一。近日,大兴安岭地区网民就养老助老服务方面在人民网“领导留言板”上留言,随着经济的发展、医疗技术的进步、生活水平的改善,老年人的平均寿命不断延长,受传统观念、生活习惯、经济收入,以及子女不在身边等客观因素影响,大多数的老年人独自居家养老,需要社区加强老年人尤其是对高龄老人的照料服务和关心关爱。
网民在人民网“领导留言板”上留言截图。
针对网民留言,大兴安岭地区民政局回复称,近年来,大兴安岭地区以养老服务需求为导向,着力发展模式多样的养老服务,逐步建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系,不断推动养老事业高质量发展。
目前,全区养老机构26家,居家社区养老服务设施53个,街道层面综合服务功能的养老服务设施6个,乡镇层级具有综合服务功能的养老服务设施38个。大兴安岭地区民政局自2022年以来开展适老化改造工作,为符合条件的特殊困难老年人家庭采购可穿戴监护器、老人电子门卡等智能化适老设备。开展特殊困难老人探访关爱服务,将探访关爱服务纳入乡镇(街道)社会工作服务站服务内容,发挥社区、社会组织专业优势,对独居、失能、重残等特殊困难老人建立工作台账,通过上门走访、电话探访、结对帮扶、邻里互助等方式,提供生活照料、精神慰藉、安全监护、居家助洁等探访关爱服务。加强老年人健康管理,依托社区卫生服务机构,每年为辖区内65周岁及以上老年人提供1次生活方式和健康状况评估、体格检查及辅助检查、健康指导服务。2024年,为60周岁及以上老年人开展免费接种流感疫苗和肺炎疫苗“健康兴安”惠民行动。落实惠老补贴政策,为大兴安岭户籍80至89周岁低保和低保边缘家庭老年人发放高龄津贴,标准为每人每月不低于100元;90周岁及以上老年人,每人每月不低于100元。今年新增为80至89周岁非低保、低保边缘家庭老年人发放高龄津贴,标准为每人每月不低于25元。将纳入最低生活保障范围的60周岁以上老年人加发低保金由原来的15%上浮5个百分点,调增至20%(此项政策执行时限暂定于2024年当年)。积极开展老年助餐服务,制定《大兴安岭地区积极发展老年助餐服务行动实施方案》,为辖区内老年人提供助餐服务。
大兴安岭地区民政局通过人民网“领导留言板”回复截图。
大兴安岭地区民政局在回复中表示,会持续做好居家养老老年人群的社会保障体系和服务功能,打通为老年人服务的“最后一米”,实现兴安老人“家门口”的幸福养老。
此前,黑龙江省一网民也通过人民网“领导留言板”留言,建议探索发展农村老年教育,完善养老体系。
网民在人民网“领导留言板”上留言截图。
对此,黑龙江省教育厅回复表示,省委、省政府及省教育厅一直将老年教育作为社区教育的核心任务,不断推进体系建设并提升教育质量。目前,黑龙江省已成功构建省、市、县、乡、村五级老年教育网络体系,并在县级及以上地区确立了教育系统主导的老年教育模式。
黑龙江省教育厅通过人民网“领导留言板”回复截图。
省教育厅积极落实省委、省政府决策部署,将老年教育纳入黑龙江省教育事业发展“十四五”规划,强化老年教育顶层设计,出台若干发展老年教育的文件,充分发挥教育资源优势,不断完善老年教育体系,努力扩大老年教育供给,全面提升为老服务水平,全省老年教育工作取得了较大进展。截至目前,黑龙江省教育系统所属老年教育机构2460所,其中省级1所、市地11所、县(市、区)70所、乡(镇、街道)376所、村(社区)级2002所。市地覆盖率84.62%,县(市、区)覆盖率56%,乡镇(街道)和村(社区)覆盖率28.57%和16.39%。省、市、县、乡、村五级老年教育办学网络体系亟待进一步优化完善,发展还不平衡,特别是乡、村两级的覆盖率还不高。
下一步,将把完善老年教育办学网络体系作为工作重点,特别是加强乡镇(街道)老年教育机构和村(社区)老年学习点的建设,建立家门口的学习点,为更多老年人提供优质服务。力争到2025年,县级以上城市老年教育机构实现全覆盖,60%以上的乡镇(街道)建有老年学校,40%以上的村(社区)建有老年学习点。
3月29日,黑龙江省“退休‘一件事’”如期完成改革任务并正式上线运行;4月1日,《黑龙江省加强养老服务人才队伍建设实施方案》印发;4月22日,省十四届人大常委会第十三次会议听取了《黑龙江省居家和社区养老服务条例(草案)》审议结果的报告……事关养老助老服务的相关政策举措不断完善。
此前,《黑龙江省养老服务业“十四五”发展规划》中明确,面对人口老龄化程度不断加深、多元化养老服务需求迅速增长的挑战,要从扩大养老服务供给、促进养老服务消费两个维度,统筹城乡养老公共服务设施建设,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。确立“建立特殊困难老年人基本服务制度、健全养老服务三级网络、扩大养老产业规模、打造专业服务队伍”四项发展目标,重点推进“特殊困难家庭适老化改造、社区养老服务设施建设工程、特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程、农村养老服务提升工程、提升应急救援能力”五项重点建设工程。
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