香坊区市场监督管理局充分立足审批服务职能职责，以日常监管及企业座谈为抓手，全面征集辖区广大市场主体关于登记审批服务方面的意见建议，精准聚焦各市场主体政策诉求和“急难愁盼”，陆续推出便企惠企创新举措，全力保障辖区广大市场主体高效便捷准入经营和持续健康发展。

一是证照无感联变“我帮办”。打破传统营业执照与许可变更间可能存在的滞后情况，全市首推“无感联变”改革试点，申请人（市场主体）在申请营业执照变更登记的同时，工作人员通过电话问询核实，对符合条件的相关许可证同步提供审批事项便捷服务，进一步提升企业变更便利化水平。截至目前，累计采取“无感联变”方式为21家企业提供服务。

二是预包装食品销售备案“一次办”。持续拓展“进一次门，办多件事”适用范围，药品门店在审批服务大厅办理药品经营许可证后，可以直接在审批大厅同步办理预包装食品销售备案，无需在审批服务大厅和各市场监管所间往返，减少企业办事过程中跑腿次数和时间成本。截至目前，累计办理药店预包装备案68家。

三是药品零售企业多维度“简化办”。开展企业销售“食药同源”定型包装中药饮片改革，取消需在经营范围中增加中药饮片项目、增加中药饮片斗柜等设施设备和配备相关中药学技术人员等复杂要求；推行跨区迁址新举措，简化原有跨区迁址“先注销、后设立”繁琐程序，相关药品零售企业可直接办理变更手续。截至目前，累计办理跨区迁址31家；推行药品零售企业医疗器械经营许可“承诺即换证”，许可时限由20个工作日压缩至1个工作日。截至目前，已为辖区40家药品零售企业办理医疗器械“承诺即换证”。

四是个体运输营业执照“就近办”。充分发挥各市场监管所网格功能，以辖区24个市场监管所为基本单元，持续拓展个体运输营业执照受理网点，由原来只能在一个专业所办理，实现为辖区24个市场监管所全覆盖，个体运输户可就近选择网点提交申请并完成办理，最大程度保障个体运输户高效便捷准入经营。截至目前，累计为149户个体运输户办理营业执照。

五是企业信用修复“快捷办”。以国家企业信用信息公示系统为依托，创新推出线上线下相结合的信用修复服务模式，持续优化修复流程，将信用修复周期由法定7个工作日内压缩至1个工作日内办结。对符合移出经营异常名录的市场主体实现当天申请，当天修复。针对修复过程中存在困难的市场主体，由工作人员进行一对一帮扶指导，助力企业尽快恢复正常经营状态。截至目前，累计办理移出企业经营异常名录362家。

下一步，香坊区市场监督管理局将持续深化改革创新，着眼业务能力提升、服务水平提质、办理流程提效，全面优化审批服务流程，激发市场主体活力，营造辖区优质营商环境，为服务市场主体、推动高质量发展贡献力量。

一是进一步优化食品审批事项。推进食品审批事项标准化、规范化建设试点工作，结合市场需求及时调整行政审批事项执行层级，打破审批事项、范围、条件等区域壁垒，实现审批事项无差别受理、同标准办理、同时限办结。充分发挥事中事后监管作用，依法清理无效和不再具备经营条件应当注销未注销的食品生产许可证，解决“前证不注销、后证难办理”的堵点难点问题。

二是进一步简化药企并购重组许可程序。重塑药品连锁企业收购单体药店或其他连锁企业许可办理流程，由原来的先注销再申请变为多店多证联办，消除药企并购重组过程中经营“空窗期”，在不注销原有许可情况下，实现连续不间断经营。

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