近日，哈尔滨市市场准入工作专班办公室和哈尔滨市市场监督管理局联合印发《哈尔滨市“无感续证”工作实施方案(试行)》的通知，即在哈尔滨新区“无感续证”改革试点的基础上，在全市全面推开“无感续证”审批模式。

“无感续证”审批模式，以过程可控、风险可控为原则，以数据共享、提前预警为基础，审批部门主动通知企业可通过“无感续证”审批模式办理许可延续，变政府职能部门“被动等申请”为“主动送服务”，企业无需“主动询问、反复填报、来回跑腿”，实现由管理型政府向服务型政府转变。

《方案》明确，办理“无感续证”企业应符合前序许可证有效期内无违法行为、信用良好、许可条件未发生变化，且历次国家和省级质量安全监测未发现问题等条件。由系统自动筛选，审批部门主动告知，企业可根据自己意愿进行选择，确认办理方式和相关信息。选择“无感续证”方式的企业，由相关信息系统获取企业信息，智能化填充表单并向企业推送。企业确认共性信息、勾选个性化或差异化信息，并作出履行主体责任承诺后，“无需主动询问”“无需人工填报”“无需来回跑腿”，审批部门按照流程完成审批发放新许可。在获得新许可后20个工作日内，企业需将原过期许可证、信息确认书返回审批部门。

在方便企业的同时，做到严格监管。企业若未在续证后20个工作日内返回原过期许可证和信息确认材料的，将撤销其新许可。对需要重新审核的许可事项，监管部门将于两个月内对享受“无感续证”的企业进行现场检查，对不符合条件的企业责令整改，对拒不整改或整改后仍不具备生产经营条件的撤销其新许可。监管结果直接与企业的信用记录挂钩，如申请人连续两个年度均触发撤证处罚措施的，将被纳入本事项权益黑名单，并将其失信信息纳入信用记录，未来5年不能享受“无感续证”和信用承诺制。（记者薛婧）

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