人民網哈爾濱9月7日電 （記者韓婷澎）近日，黑龍江省出台《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》（以下簡稱《意見》）以及《新時代龍江創新發展60條》（以下簡稱《創新發展60條》）。9月7日，黑龍江省委宣傳部組織相關部門就系列政策措施進行了解讀。期間，黑龍江省國資委副主任王冬介紹了相關情況，並回答記者提問。

王冬表示，《創新發展60條》提出“支持省屬國有企業創新發展”，主要包括：強化國有企業科技創新主體地位，完善科技創新機制，促進產學研有效貫通和科技成果高效轉化應用。建立國有企業研發投入穩定增長機制，明確國有企業經營業績考核中的研發投入強度要求，並與企業領導人員薪酬相挂鉤，考核中將研發投入視同利潤。發揮國有資本經營預算作為，持續優化支出結構等。省國資委將細化措施推進《創新發展60條》落地見效。

一是強化核心功能，當好現代化強省建設的主力軍。實施國有企業改革深化提升行動，推動國有企業突出主責主業、聚焦核心功能，切實提升科技創新能力，打造卓越的產品、服務和品牌，構建國有企業核心競爭力，在穩定經濟增長、保障改善民生、服務全省經濟社會發展中，更好發揮國有企業功能作用。

二是加力科技創新，鍛造創新龍江建設的頂梁柱。著眼企業現實和發展需求，加大科技研發投入，推進技術和產品升級。加強國企與高校科研院所合作，推進產學研深度融合，建設高水平研發平台，加速創新要素集聚。加強創新人才培養、引進雙驅動，深化新時代人才強企戰略，著力破解創新人才偏少難題。

三是聚焦產業創新，爭做現代化產業體系建設的排頭兵。圍繞全省產業振興行動計劃，加快推動產業優化升級，進一步加大“四個經濟”等領域投資力度，推動數智化綠色化轉型發展，加快煤炭、建筑、化工等傳統產業綠色低碳轉型﹔加快新能源、新材料、生物技術、高端裝備制造等產業項目落地﹔全力推動東部水利工程、機場二期建設、哈伊鐵路等重大基礎設施項目提檔加速。

王冬表示，近年來，國資省企積極投身“六個龍江”建設，助推“八個振興”，圍繞構建“4567”產業體系，深入實施國有企業創新驅動發展戰略，加強科技創新政策集成，加快布局和大力發展戰略性新興產業，國有企業創新引領發展的能力明顯提高。近三年，省國資委出資企業研發經費投入年均增速達56%，科技創新不斷助推高質量發展，2022年，實現營業收入1424億元，利潤總額42億元，同比分別增長18.5%和57.6%，均創歷史新高。

省國資委作為部分省屬大型國有企業的出資人，在激勵國有企業投身龍江創新發展、激發干部職工創新活力方面，主要做了哪些工作？下一步如何更好地為龍江創新發展提供支撐？

王冬表示，國資省企是推動科技創新的重要力量。近年來，省國資委大力實施科技強企戰略，強化企業創新主體地位，加大政策支持力度，堅持應給盡給、能給盡給，多策並舉激發國有企業、科技人員創新發展的內生動力。

一是利潤加計。將研發投入強度，納入企業負責人經營業績考核指標體系，允許研發投入視同利潤加計，鼓勵企業加大研發投入。近三年，出資企業研發投入以年均56%的速度增長。

二是獎勵加分。鼓勵企業實施產業技術攻關，對科技創新有成果、數字化轉型見實效的企業，在考核中給予獎勵加分。近三年，出資企業獲得省級科技進步一等獎1項、科技進步二等獎2項，培育專精特新企業15戶。

三是激勵加碼。鼓勵出資企業，用好用活中長期激勵“政策包”，大力推行上市公司股權激勵、非上市科技型企業股權和分紅激勵、混合所有制企業員工持股、商業類企業超額利潤分享、創新領域項目跟投等一系列激勵措施。目前，已有20余戶企業，建立或實施了中長期激勵機制，有效提升了核心骨干科技人才創新創業的“幸福指數”，充分激發了企業科技創新活力動力。

四是工資單列。國有企業工資實行總額備案管理，與企業效益聯動，隻能在鎖定的盤子中分配。省國資委實行工資單列政策，科技型企業分紅激勵支出，不受工資總額與效益聯動的限制，不納入工資總額基數，充分運用增量激勵科技人才，有效調動企業科技創新積極性。

王冬表示，下一步，省國資委將進一步加大政策供給，研究出台鼓勵企業科技創新的相關支持政策，推動出資企業勇當原創技術的“策源地”，現代產業鏈的“鏈長”，全力推動關鍵核心技術“攻下來”，原始創新“強起來”，科技成果“用起來”。

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