人民網哈爾濱9月7日電 （記者韓婷澎）近日，黑龍江省出台《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》（以下簡稱《意見》）以及《新時代龍江創新發展60條》（以下簡稱《創新發展60條》）。9月7日，黑龍江省委宣傳部組織相關部門就系列政策措施進行了解讀。期間，黑龍江省衛健委副主任李淑梅介紹了相關情況，並回答記者提問。

李淑梅表示，《創新發展60條》專門就支持衛生健康領域創新發展進行了部署，重點包括：支持醫療衛生機構圍繞“四大慢病”等領域開展新技術、新方法、醫防融合臨床研究，推動省級臨床醫學中心建設。支持培育省級臨床重點專科和產前篩查診斷中心。打造具備新發傳染病防控、健康危害因素監測、基因檢測等能力的省級疾病預防控制中心。支持中醫適宜技術傳承、中醫藥創新發展等。為推動這些措施的落地，省衛生健康委將從幾個方面著手加以推動。

強化臨床研究能力，推動衛生健康科技創新水平提升。以臨床應用為導向，以醫療機構為主體，聚焦黑龍江省心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統疾病、代謝性疾病等慢性病及地方病重大需求，發揮國家寒地心血管重點實驗室和省級臨床醫學研究中心等“頭雁”作用，按照“建高地、補短板、強弱項”的原則，遴選創建25個國家臨床重點專科、100—120個省級臨床重點專科，200個市級臨床重點專科，全面提升疾病預防、診斷、治療、康復等臨床研究和診療能力，積極爭取國家“四大慢病防治研究”等科技重大項目落地黑龍江，讓研究成果惠及龍江人民，有效改善人民健康生活質量，降低疾病發病率和死亡率，為推進健康龍江建設貢獻力量。

強化區域醫療中心建設，推動優質高效醫療衛生服務能力提升。區域醫療中心建設是國家為推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局作出的重大決策部署。黑龍江省結合區域衛生發展規劃和重大疾病診療需求、技術能力、資源配置，充分考慮黑龍江省患者異地就醫流出結構，規劃布局區域醫療中心建設。到2025年，力爭建設3個國家區域醫療中心，4個省級區域醫療中心，不斷提高黑龍江省醫療衛生服務能力和救治水平，有效降低相關疑難病患者跨省和省內跨區域就醫比例。

強化產前篩查和診斷，推動優生優育服務水平提高。支持培育省級產前篩查診斷中心，以“加強醫學基礎學科聯合研究，全面助力出生缺陷精准防控”為主導方向，加強出生缺陷疾病靶向治療、出生缺陷檢測項目的自主研發，促進“產-學-研”深度融合，助力推動全省產前篩查與產前診斷服務網絡建設，努力實現縣（區）級機構能篩查、地市級機構能診斷、省級機構能指導，全面提升黑龍江省出生缺陷綜合防治能力，提高出生人口素質。

強化省級疾控中心建設，推動“一錘定音”檢測能力提升。以爭創國家區域公共衛生中心為目標，異地新建省疾病預防控制中心，將其打造為現代化、智能化、高水平疾控中心，不斷增強新發突發傳染病防控、健康危害因素監測、基因檢測等能力，筑牢織密公共衛生防護網，持續提升防控重大疾病疫情的科學化、精准化水平，穩步實施疾控事業高質量發展戰略。

強化中醫人才培養，推動適宜技術傳承創新發展。人才培養是推動中醫藥傳承創新發展的根本所在。每年設置300萬專項人才培養經費。全省設立1家中醫藥人才培養基地、6家中醫藥優勢特色教育培訓基地，規范開展中醫藥人才培養。建設83所省級名中醫傳承工作室，探索名老中醫藥專家學術經驗傳承及推廣的有效方法和創新模式，培養一批高層次的中醫藥人才。鼓勵西醫學習中醫，建立能夠體現中醫藥學術傳統和服務特點的中醫藥人才評價體系，促進優秀中醫藥人才脫穎而出。開展中醫藥適宜新技術創新攻關，推動一批中醫藥適宜新技術創新應用。持續支持“兩專科一中心”建設，到2025年，基本實現有條件的中醫醫院建設項目全覆蓋。依托4個省級中心推廣40類240項以上中醫藥適宜技術，每年培訓基層中醫藥適宜技術師資500名。

在推動解決跨區域就醫的問題上，省衛健委有哪些做法和成效，下步有哪些舉措？

李淑梅表示，為推動解決患者跨區域就醫問題，黑龍江省充分利用國家政策，以規劃建設區域醫療中心作為創新發展的重要舉措，努力讓人民群眾就近享受優質醫療服務。2021年以來，在省委省政府的高度重視和大力支持下，黑龍江省區域醫療中心申建工作取得了重大進展和階段性成果。

一是完成規劃布局。向國家申報了呼吸、兒童、中醫腫瘤3個國家區域醫療中心和齊齊哈爾市中醫院、牡丹江市第二人民醫院、佳木斯大學附屬第一醫院、大慶油田總醫院4個省級區域醫療中心建設項目，已全部獲得國家批復﹔項目總投資51.57億元，其中中央預算內投資22.4億元。

二是啟動項目建設。呼吸國家區域醫療中心和4個省級區域醫療中心項目2022年開工建設，中醫腫瘤、兒童國家區域醫療中心項目今年6月和7月也已開工建設。其中，呼吸國家區域醫療中心建設項目已累計完成投資4億元，進入主體施工階段﹔牡丹江市第二人民醫院和大慶油田總醫院省級區域醫療中心建設項目已經進入收尾階段。

三是開展合作共建。呼吸、兒童、中醫腫瘤3個國家區域醫療中心分別依托哈醫大二院、哈醫大六院、省中醫醫院與中日友好醫院、北京兒童醫院、廣安門醫院合作共建，重點推動國家區域醫療中心項目醫院提高醫療技術水平，與輸出醫院實現同質化發展。其中，啟動較早的呼吸國家區域醫療中心合作共建效果已初步顯現，一年來，共引進和應用新技術9項，呼吸科和胸外科門診量同比分別增長2.6%和15.6%、住院人數同比分別增長19%和15.7%。

李淑梅表示，下一步，省衛健委將全力推進國家和省級區域醫療中心項目建設，力爭早日建成投入使用﹔同步推進合作共建工作，有效降低相關疑難病患者外轉就醫比例，更好滿足人民群眾看病就醫需求。

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