打造天然氧吧生態價值轉化“鐵力模式”
近年來,鐵力市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅持念好“山水經”、打好“產業牌”、做好“碳文章”,奮力打造天然氧吧生態價值轉化“鐵力模式”。2019年,鐵力市成為東北三省唯一一個獲得“中國天然氧吧”榮譽的縣市,並於2022年順利通過“中國天然氧吧”復核工作。
念好“山水經”,走好綠色發展之路。鐵力市堅持“生態立市”發展定位不動搖,將鞏固拓展天然氧吧創建成果同推進河湖長制、林長制、田長制等生態環境保護工作緊密結合起來。聚焦河湖長制,推動“水長治”。鐵力市投資1175萬元,打造黑龍江省首個縣級數字化水利平台,實現了對河湖治理、保護、利用等工作的動態監控、統一管理。投資1.2億元,以呼蘭河為依托,實施鐵甲河帶狀景觀園、濱河健康主題景觀園等項目建設,呼蘭河鐵力市段被水利部評為河湖型國家級水利風景區。今年年初,鐵力市成為了全國15家、全省唯一入選“國務院河長制激勵政策”的縣市。聚焦林長制,推動“林長治”。鐵力市以創建國家森林城市、國家園林城市為抓手,因地制宜提出了“城在林中、人在花中、一路一景、城景交融”以及“村內有綠、院中有花、道上有蔭、田間有林”的城鄉綠化發展思路,累計投入城鄉綠化資金1.73億元,大力實施國土綠化工程,城區綠化覆蓋率提升至44.65%,村庄綠化覆蓋率由最初的7.9%提升至36.95%、翻了兩番,工作經驗獲得國家林草局通報表揚,並成為全國首批、全省唯一納入全國三北工程科學綠化試點建設的縣市。聚焦田長制,推動“田長治”。鐵力市堅決扛起維護國家糧食安全政治責任,積極開展黑土耕地保護工作,全面推行耕地保護、質量提升、污染防治、水利建設、農機推廣、數字信息、示范建設“7大工程”,全力保障土地資源安全和農業生態安全。近年來,鐵力市相繼獲得了第三批國家農業綠色發展先行區、國家農產品質量安全縣等多項國家級榮譽,走出了一條具有鐵力特色的生態優先、綠色發展之路。
打好“產業牌”,走好振興發展之路。依托“中國天然氧吧”金字招牌,鐵力市堅持以“有為政府”推動“有效市場”,充分利用好區域資源稟賦,著力推動經濟振興發展。發展現代農業,叫響特色品牌。鐵力市憑借呼蘭河源頭水、鬆嫩平原黑土地、天然氧吧好空氣,大力發展生態農業。現階段,綠色有機食品監控面積已發展到45.92萬畝,綠色有機食品認証標識達47個。同時,積極踐行大食物觀,大力發展中藥材產業,現有中藥材種植面積10.6萬畝、中藥材加工企業24家、年加工能力達8300噸以上,鐵力平貝、人參、五味子等寒地龍藥在國內擁有較高的知名度。2019年,鐵力市成功獲批黑龍江省唯一一家以寒地龍藥為主導產業的國家現代農業產業園,並於2019年至2021年連續三年獲評“黑龍江省中藥材基地建設示范縣”。發展鄉村旅游,激發振興活力。鐵力市發揮“中國天然氧吧”獨特優勢,找准生態開發與富民增收的契合點,開展招商引資,先后引進落地了萌寵部落、酒章文創園等一批鄉村特色文旅產業項目,全力盤活鄉村閑置資產,推動產區變景區、田園變公園、農耕變體驗、農房變民宿。現階段,鐵力市鄉村旅游景點已發展到17處,擁有全國鄉村旅游重點鄉鎮1個、全國鄉村旅游重點村2個、中國美麗休閑鄉村1個以及省級鄉村旅游重點村5個,集紅色研學、康養度假、徒步登山、民俗體驗、賞冰樂雪、鄉野美食於一體的鄉村旅游發展格局正在加速形成。發展賽事經濟,擴大對外影響。將賽事經濟作為拉動經濟發展的新引擎,在全國眾多天然氧吧城市中脫穎而出,承辦了首屆中國天然氧吧國際自行車穿越賽,來自世界各地的千余名騎行愛好者匯聚鐵力。同時,憑借“中國天然氧吧”城市對外影響力,鐵力市以第一中學女子排球隊為著力點,積極承接大型排球賽事,相繼承辦了黑龍江省中學生排球錦標賽、“體總杯”中國城市排球聯賽(黑龍江賽區)等多個賽事活動,推動“體育+文旅”深度融合。今年,鐵力一中女排先后獲得第十九屆中國中學生排球聯賽(高中組)以及第十一屆全國體育傳統項目學校聯賽排球項目(高中組)冠軍稱號,實現了“一年雙冠”的優異成績,取得了黑龍江省排球運動的歷史性突破。
做好“碳文章”,走好轉型發展之路。搶抓國家“碳達峰、碳中和”重要戰略機遇,探索生態產品價值轉化新模式,將資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢,為轉型發展積能蓄勢。摸清底數,全面開展資源普查。為精准掌握區域資源底數,組織自然資源、水務等部門成立了自然資源普查專項工作組,圍繞林地、耕地、礦、草、水、濕地、中草藥7類主要資源以及風、光、水等“X”類自然資源,開展全方位、地毯式資源普查工作,並逐一建立了資源信息台賬,做到底數清、狀況明,為做好生態價值轉化文章打基礎、筑保障。立足資源,聚力打造“兩地一區”。鐵力市重點發展以風能為主的新能源產業,先后投資13.24億元,實施了鐵西分散式風力發電、鐵力年豐200兆瓦風力發電等多個項目。目前,鐵力市正在積極對上爭取風電指標,全力打造千兆級風力新能源基地。同時,大力推進林業資源市場化改革,助力國有林場煥發新生機。在伊春層面,率先謀劃實施了國有林業資源特許經營權轉讓項目,成功獲得省農發行9億元融資,探索出了一條可復制、可推廣的“資源-資產-資本-財富”轉化路徑。鐵力市依托獨特的地理條件和豐富水資源,謀劃了靜態總投資146億元,設計總裝機規模300萬千瓦的小呼蘭河抽水蓄能電站項目,目前該項目已經成功納入國家抽水蓄能中長期發展規劃,現正在申請納入國家“十四五”重點項目實施序列。
下一步,鐵力市將繼續發揮“中國天然氧吧”生態資源富集優勢,健全完善生態價值轉化機制,護航“青山綠水”,釋放“生態紅利”,奮力譜寫鐵力市經濟社會高質量發展新篇章。
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