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黑龍江:讓區位優勢在“雙循環”中發揮更大作用

2023年10月02日07:48 | 來源:黑龍江日報
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2981公裡邊境線、27個國家一類口岸、19個對俄邊境口岸﹔國家重要商品糧生產基地、重大裝備制造基地、能源及原材料基地……看中國地圖,黑龍江是雄雞之冠﹔看世界地圖,黑龍江居於東北亞中心腹地。

習近平總書記強調,“東北資源條件較好,產業基礎比較雄厚,區位優勢獨特,發展潛力巨大”“把資源優勢、生態優勢、科研優勢、產業優勢、區位優勢轉化為發展新動能新優勢”“要加快建設現代化基礎設施體系,提升對內對外開放合作水平”“要增強前沿意識、開放意識,加強與東部沿海和京津冀的聯系,深度融入共建‘一帶一路’,在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用”……

省委十三屆四次全會對學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神做出全面部署,如何將黑龍江的區位優勢轉化為發展優勢,成為黑龍江省相關人士熱議的話題。

關鍵詞:跳出龍江

在更廣大視野中挖掘優勢潛力

10余年間,黑龍江省貿易伙伴遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,有貿易往來的國家和地區達200多個。哈爾濱海關統計,今年前8個月,黑龍江省貨物貿易進出口總值1934.4億元人民幣,比去年同期(下同)增長16.1%,進出口增速居全國第7位,高於全國同期增速16.2個百分點。前8個月,黑龍江省對“一帶一路”共建國家進出口1623億元,增長16.1%,佔全省外貿總值的83.9%。對RCEP貿易伙伴進出口183.7億元,增長27%,佔全省外貿總值的9.5%。

站在更大格局中審視黑龍江,定位東北振興,習近平總書記指出,東北是我國向北開放的重要門戶,在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。

跳出龍江看龍江,挖掘區位優勢潛力。黑龍江大學經濟與工商管理學院教授喬榛說,黑龍江省作為東北地區最北邊疆省份,其獨特的區位優勢在於對外可以直接與東北亞相連,間接可以與中亞、歐洲連接﹔對內可以與巨大的中國腹地市場銜接。在更廣的視野中,黑龍江省的區位優勢突顯,最終一定能夠發揮出巨大發展潛力,使區位優勢最大程度轉化為發展優勢。

喬榛認為,對外,短期來看,利用好“一帶一路”建設快速推進的機會,深度融入共建“一帶一路”,發揮好中介和推動作用。要加快現代化基礎設施建設,提升對外開放合作水平,充分發揮黑龍江省作為國家向北開放的重要門戶作用,在暢通“中蒙俄經濟走廊”過程中形成強大發展勢能。長期來看,加強東北亞區域合作,積累東北亞合作開發的條件,在東北亞這個世界經濟增長極的未來開發中佔得先機,獲得東北地區未來發展的強大動能﹔對內,黑龍江地處國家東北邊疆,又有資源、產業等優勢,在構建新發展格局中具有重要戰略地位。暢通國內大循環離不開東北這一環,東北在國內大循環中會獲得新的發展機會。

關鍵詞:高質量發展

借助區位優勢實現高質量發展

黑龍江跨北緯43度至53度,地處世界公認的黑土帶、黃金玉米帶和黃金奶牛養殖帶。這裡,天青水碧土肥田潔,各類特色農業產業鏈競相發展,生態旅游、綠色食品、寒地北藥、康養醫療等產業前景廣闊。這裡,冰雪之姿驚艷世界,冰雪旅游、冰雪運動、冰雪裝備等冰雪經濟產業市場空間巨大。

省貿促會會長陳士君表示,習近平總書記重要講話重要指示,對東北地區和龍江振興發展標定了新的歷史方位,賦予了新的使命任務,如今正是借助黑龍江省區位優勢奮力實現高質量發展的有利時機。

要更大力度推動對外開放,將區位優勢轉化為開放優勢。以深度融入“一帶一路”為重點,積極促進對日、韓、蒙及歐洲、北美、東南亞等國家和地區的合作交流,助力黑龍江高水平對外開放。在鞏固提升與東北亞務實合作的基礎上,面向全球拓展對外開放廣度、增進合作交流深度,打造中國向北開放新高地。

謀劃產業對接新空間,將區位優勢轉變為產業優勢。陳士君說,要牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位,扭住推動高質量發展這個首要任務,落實好黨中央關於推動東北全面振興的決策部署,深耕現代農業與綠色食品,玉米、大豆產業深加工,深耕特色游、冰雪游、生態游領域,補短板、鍛長板,把資源優勢、生態優勢、科研優勢、產業優勢、區位優勢轉化為發展新動能新優勢。

打造貿易投資合作新模式,將區位優勢轉變為發展優勢。推動東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略對接。主動承接廣東及東部沿海地區外貿產業轉移,擴大對日韓貿易合作規模,進一步加強經貿合作領域和規模,聚焦黑龍江省“4567”現代產業體系建設,對優勢產業開展“嵌入式”招商,推進創新鏈、產業鏈、供應鏈三鏈聯動,推動形成多元化合作。

關鍵詞:轉化賦能

暢通物流運輸搭建開放平台

2000多年前,絲綢之路在世界版圖上拓展延伸,訴說著沿線各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。穿越歷史的星空,新時期龍江兒女正在書寫“一帶一路”建設中色彩絢麗的龍江畫卷——積極主動對接“一帶一路”,打造我國向北開放的重要窗口。陸上通歐洲海上連世界,黑龍江跨境通道建設不斷取得新突破,27個國家一類口岸共同構成了水陸空俱全和客貨運兼有的口岸群體,在全國口岸對外開放總體格局中獨具優勢。

省委黨校副校長、省高端智庫首席專家梁謇說,推動區位優勢轉化賦能,關鍵在於暢通物流運輸,搭建開放平台,深化產業合作。他建議,一是加快建設互聯互通開放大通道。完善面向俄歐開放的交通運輸網絡,推進哈爾濱國際航空貨運樞紐和國際物流集散樞紐建設,提升黑河公路大橋、同江鐵路大橋運營效能,完善哈歐、哈俄、哈綏俄亞等班列服務體系,加快中俄天然氣遠東支線管道建設﹔二是積極打造對外開放平台。實施自由貿易試驗區提升戰略,持續推進制度創新,穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放。推動哈爾濱新區、哈爾濱臨空經濟區、綏芬河進口貿易促進創新示范區、跨境電商綜合試驗區、邊境(跨境)合作區創新發展﹔三是深化跨境產業合作。深度融入全球產業分工與合作,支持有條件的企業與央企、省外企業合作,共同打造具有龍江特色優勢的跨境產業鏈和產業集群,建設高水平進出口產品加工區和加工產業集群。(記者 曲靜)

(責編:於洋、李忠雙)

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