惠企政策“找不到”“讀不懂”“兌現慢”，企業“不會辦、往返跑”，怎樣破解這一難題？在數字政府建設框架下，由省營商環境建設監督局打造的惠企政策服務平台日前開始試運行。該平台運用大數據手段，為企業、為政策、為部門畫出政策兌現“三張像”，實現政策精准推送、資金兌付推演、政策落地監督，已匯聚國家、省、市（地）、縣（市、區）惠企政策事項969條。前不久，被國務院辦公廳列為政務服務效能提升“雙十百千”工程典型案例。

　　登錄黑龍江政務服務網或全省事APP，從特色服務欄目點擊進入惠企政策服務平台，即可看到申報中心、辦理進度、獎補公示、政策中心、政策解讀、服務超市、要素信息、融資服務、營商環境、企業空間等專欄。平台為全省經營主體提供宣傳解讀、申報辦理、結果公示、業務咨詢等全流程服務，聚焦“惠企政策兌現”關鍵點，企業可隨時查詳情、核結果、享獎補，為各部門惠企政策兌現提供了有效載體，實現政策直達快享。

　　平台運用數據共享、大數據分析、人工智能輔助等手段，畫出政策兌現“三張像”。一是為企業精准畫像，實現政策智能匹配、在線推送，企業第一時間了解掌握適用政策。二是為政策標准畫像，“輕量化”整合業務數據，推演生成預兌付企業名單及資金兌付規模，輔助涉企政策制定，推動更多政策事項企業“免申即享”。三是為部門服務效能畫像，動態監測事項網辦率、兌現落實率、咨詢答復率、政策推送率等，提升企業獲得感、滿意度。

　　強化“兩個支撐”，確保“政策找企業”有效落地。一是建設兩個基礎數據庫。政策事項庫：全面歸集國家、省市縣惠企獎勵補助、減稅降費、招商引資政策事項及文件，相關實施細則等﹔市場主體庫：與省市場監管及信用信息平台實時共享數據，全面掌握市場主體信息。兩個基礎數據庫實現政策“一站匯聚”、市場主體“一企一檔”，為政策在線直達、精准推送奠定重要基礎。二是構建統計、預警雙體系。統計體系：對政策發布及實施全方位統計分析，發布指標聚焦政策解析率、推送率和觸達率﹔實施績效指標突出政策網辦率、免申即享率、事項兌現率及咨詢完成率。跟蹤預警體系：從政策發布、服務效能、兌現落實三個維度出發，運用統計分析數據，對政策服務不達標的情況及時預警提示、約談督辦，有力監督政策落地成效和部門服務效能。

　　惠企政策服務平台作為黑龍江省惠企政策服務的總樞紐和總入口，覆蓋了國家、省、市、縣四級政策事項。自7月試運行以來，各地、各部門按照誰實施審批、誰梳理發布、誰動態更新的原則，按照《黑龍江省惠企政策服務平台管理暫行辦法》要求，及時發布惠企政策事項、解讀內容和申報指南等，做到政策事項“應上盡上”。同時，按照企業規模、類型、信用狀況、資格資質等企業基本屬性和固定資產投資、營收納稅、進出口額等建設經營指標，匹配政策要素要求，實現“精准推送”，開展網上申報辦理流程定制，及時辦理企業政策事項申報，答復業務咨詢。

　　目前，平台與各部門已有業務辦理系統無感鏈接，線下申報辦理事項數據信息同步導入平台，實現四級惠企政策事項“一網發布”“一網推送”“一網辦理”“一網公示”，讓企業真切享受高效便捷的政策支持與服務。截至目前，為全省937家惠企政策事項實施單位授權賬號1718個，階段性發布惠企政策文件388份、政策事項969條、政策解讀39條，公示已兌現事項71條、惠及企業1324家、金額9.3億元。（記者 曲靜）

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