22日，記者從省政府獲悉，《黑龍江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，黑龍江省將實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標准提升四大行動。到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上﹔報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

設備更新

按照《方案》，黑龍江省推進重點行業設備更新改造。到2027年，全省工業領域設備投資規模較2023年增長30%以上。

推進更新使用超過15年住宅老舊電梯

其中，圍繞建設新型城鎮化，結合推進城市更新、老舊小區改造，以住宅電梯、供水、供熱、供氣等為重點，加快推進建筑和市政基礎設施設備補齊短板，升級換代，提質增效。到2027年，完成技術落后、不滿足規范標准、節能環保不達標設備的更新改造。

推進住宅老舊電梯更新和加裝，建立不符合現行產品標准、安全風險高的住宅老舊電梯台賬，結合隱患排查或安全風險評估情況，有序推進使用超過15年的住宅老舊電梯更新，穩步推進既有住宅加裝電梯。

更新老舊破損供水供熱設備

加強供水、供熱領域設備更新，更新改造影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高等問題的淨水廠和二次供水（加壓調蓄）設施設備。2024年，更新供熱老舊管網500公裡、供水老舊管網400公裡。2024年，實施既有建筑能效提升500萬平方米。

積極推進燃氣等老化管道更新改造，推動在燃氣管道高后果區增設智能監測點位。統籌設備建設年限、智能化水平、防控需求等情況，推動重點公共區域和道路視頻監控升級。

使用滿13年公交車可報廢更新

黑龍江省將加快高耗能高排放老舊交通運輸設備報廢更新，推廣應用新能源交通運輸工具，促進交通運輸設備低碳轉型。

推動車輛綠色低碳轉型，淘汰高排放燃油貨車，持續推進城市公交車電動化替代，推動使用年限滿13年或行駛裡程達40萬公裡的公交車報廢更新，鼓勵支持對使用年限8年以上新能源公交車動力電池進行更換，在保留適量應急傳統能源車輛的前提下，力爭新增公交車全部為新能源車。持續推進國三及以下排放標准營運類柴油貨車有序退出運輸市場，到2027年，累計報廢4.3萬輛。

推動鐵路綠色低碳轉型，到2027年，累計更新老舊鐵路內燃機235台。推動航空裝備和船舶綠色低碳轉型，加強電動、氫能等綠色航空裝備產業化能力建設，更新10年以上柴油車輛及相關設備。大力支持新能源動力船舶發展，到2027年，累計新建運輸船舶30艘，淘汰報廢船舶60艘。

基礎教育學校儀器設備購置更新

按照《方案》，黑龍江省提升教育設備水平，推動符合條件的高校、職業院校（含技工院校）和基礎教育學校（幼兒園）設備更新，加快淘汰落后、老舊教學科研儀器。支持基礎教育學校（含幼兒園）儀器設備購置更新，為中小學校（含幼兒園）配備與基礎教育改革發展相適應，與國家課程標准相匹配，與學生核心素養培育相協調的裝備，推動構建優質均衡的教育服務體系。

門禁閘機等文旅設備更新改造

黑龍江省將提升文旅設備水平，重點推進冰雪旅游設備、客運索道、燈光音響、舞台機械、電子競技轉播等設備更新改造。推動旅游景區、度假區、民宿、酒店以更新帶創新，重點推進門禁閘機、景區導視牌、旅游觀光車、旅游觀光船等設備更新改造。推動智慧旅游提檔升級，重點推進景區智慧管理系統、可穿戴智能文旅體驗設備、娛樂用智能無人飛行器等設備更新改造。

醫學影像等醫療裝備更新改造

黑龍江省將加強優質高效醫療衛生服務體系建設，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療及實驗室檢驗檢測等醫療裝備更新改造，加大手術機器人推廣使用力度。推動醫療機構病房改造提升，優先支持公立醫院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房，適當增加單人間比例，開展無障礙環境建設，合理增設衛生間，補齊病房環境與設施短板。

消費品以舊換新

按照《方案》，黑龍江省優先支持需求迫切、拉動效應大但購置成本較高的大宗耐用消費品以舊換新，優先支持報廢更新。

開展汽車以舊換新

依法依規淘汰老舊汽車，嚴格執行機動車強制報廢標准規定和車輛安全環保檢驗標准，依法依規加快淘汰符合強制報廢標准的老舊汽車。

支持汽車以舊換新，落實國家支持報廢汽車更新激勵政策，研究制定黑龍江省報廢汽車更新、二手車置換更新具體獎勵措施，鼓勵汽車生產企業、銷售企業以消費券、打折、購車贈送充電樁等方式開展促銷活動。

支持居民舊房裝修

黑龍江省支持家電產品以舊換新，落實國家支持舊家電淘汰更新激勵政策，鼓勵家電銷售企業聯合生產企業、電商平台及回收企業開展以舊換新促銷活動，通過舉辦“周年慶”“購物節”等方式，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼，積極開展促銷活動。

支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部升級改造，推動家裝樣板間進商場、進社區、進平台，鼓勵居民小區提供家具臨時存放、公益入戶檢修等家裝便民服務。支持裝修等領域經營主體拓展家居適老化改造業務，提高家居適老化水平。

回收循環利用

黑龍江省聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環節，進一步暢通資源循環利用鏈條。

建立家具家電回收體系

黑龍江省將完善廢舊產品設備回收網絡，加快建設覆蓋縣、鄉、村的回收網絡，新增標准化、規范化回收站點。加快“換新+回收”“互聯網+循環利用”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。

落實黑龍江省廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案，將回收網點網絡建設納入各地有關規劃，支持建設一批集中分揀處理中心，拓展再生資源企業回收網絡范圍，深入實施家電售后服務提升行動，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業。推動管理部門車輛歷史信息共享和對外查詢應用，推廣上門取車服務模式。

完善舊貨交易管理制度

黑龍江省將持續優化二手車交易登記管理，提升二手車信息查詢平台運營質效，培育壯大二手車經營主體，支持二手車銷售由經紀轉經銷。完善舊貨交易管理制度，強化互聯網交易平台管理責任，推動二手商品交易平台企業建立健全平台內經銷企業、用戶的評價機制，加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。

落實平板電腦、手機等電子產品交易前信息清除相關要求，保障舊貨交易時出售者信息安全。

標准提升

按照《方案》，圍繞汽車、家電、家居產品、消費電子、民用無人機等大宗消費品，配合國家開展安全、健康、性能、環保、檢測等標准升級。加快電動汽車、智能網聯汽車、傳統燃油汽車售后服務標准迭代。

嚴格執行材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標准，指導協會行業組織和具備條件的再生資源回收企業制修訂相關標准，強化廢棄電器電子產品等再生資源回收標准供給。

落實手機、平板電腦等電子產品二手交易中信息清除方法國家標准，引導二手電子產品經銷企業建立信息安全管理體系和信息技術服務管理體系。（記者 張立）

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