中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第七次全体会议决议

中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第七次全体会议，于2020年7月27日举行。

出席这次会议的市委委员39人。

全会由市委常委会主持。黑龙江省人大常委会副主任、中共齐齐哈尔市委书记孙珅和中共齐齐哈尔市委副书记、市长李玉刚分别作讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九届四中全会和习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十二届七次全会精神，审议通过《中共齐齐哈尔市委贯彻落实党的十九届四中全会精神坚持和完善中国特色社会主义制度推进治理体系和治理能力现代化的实施意见》，市委常委、政法委书记郭晓锋就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，年初以来市委常委会全面贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，始终把疫情防控作为重大政治任务，把群众生命安全放在第一位，坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”要求，抓紧抓实抓细各项防控措施，疫情防控取得阶段性成果。坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续抓好12个重点产业，有序推动各类企业和市场主体复工复产，全面落实纾困惠企政策，经济运行呈现企稳复苏态势。坚持打基础利长远，谋划实施重大战略项目和重大制度安排，全市各级干部的干事创业精气神明显提升，为当期和长远发展积蓄了后劲。

全会指出，做好下半年全市重点工作，要围绕市委既定目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展。要树立打持久战思想，常态化抓好外防输入措施、重点场所和重点人群严格规范管控、社会面精准有效防控、风险排查、应急处置，强化秋冬季疫情防控准备，建立科学精准高效的常态化防控体系，为经济社会秩序加快恢复奠定基础。

全会强调，要持续聚焦经济建设，一以贯之抓好12个重点产业，推进招商引资和重大产业项目建设，努力完成全年经济工作目标任务。要抓经济运行稳预期，抓新动能培育稳动力，抓纾困政策全面有效落实保市场主体，抓强弱项补短板保产业链供应链稳定，抓超前谋划保粮食能源安全，抓人力资源组织化产业化服务稳就业保就业，抓“七大民生工程”保基本民生，抓向上争取和节支增效保基层运转，持续推动经济社会稳中向好发展。

全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进齐齐哈尔市治理体系和治理能力现代化，是贯彻落实党的十九届四中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神的重大任务，是决胜全面建成小康社会、加快全面振兴全方位振兴的根本要求，是深化改革创新、破解制约经济社会发展体制机制性问题的总体目标，是有效应对各种风险挑战的有力保证。要坚定制度建设正确方向，推动制度更加成熟定型，推进制度有效执行落实，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中展现新作为、作出新贡献。

全会明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进齐齐哈尔市治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，要建立符合中央和省委要求、体现时代特征、切合齐齐哈尔实际、顺应群众期待的制度体系，为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新鹤城提供制度支撑。

全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进全市治理体系和治理能力现代化作出安排部署，强调：坚持和完善党的领导制度体系，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用；坚持和完善人民当家作主制度体系，推进社会主义民主政治法治化、制度化、规范化；坚持和完善中国特色社会主义法治体系，加快推进法治齐齐哈尔建设；坚持和完善中国特色社会主义行政体制，努力建设人民满意的服务型政府；坚持和完善社会主义基本经济制度，全力推进振兴发展、高质量发展；坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，大力推进文化强市建设；坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，不断增进人民福祉；坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，加快推进市域社会治理现代化；坚持和完善生态文明制度体系，加快建设美丽鹤城和生态强市；坚持和完善服从服务党和国家大局的制度体系，坚决履行党和国家赋予的重大职责；坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

全会强调，要加强党的领导，持续解放思想，加强能力建设，强化制度执行，深入宣传引导，狠抓工作落实，健全推进齐齐哈尔市治理体系和治理能力现代化的责任体系和工作机制。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》，批准王伟、佟朋、郭玉航、蒋百军辞去市委委员、市委候补委员职务，决定递补市委候补委员邢素时为市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求，解放思想、坚定信心，开拓创新、真抓实干，加快推进治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、实现全面振兴全方位振兴而不懈奋斗！