黑龙江省经济复苏步伐加快 总体呈现回暖向好势头

●第一产业固定资产投资同比增长93.9%

●投资亿元以上工业项目数量增长18.5%

●规上工业企业复工率达到98.6%

18日，黑龙江省十三届人大常委会第二十次会议听取了省政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，全省经济复苏步伐加快，主要经济指标降幅收窄，总体呈现回暖向好势头——农业生产势头良好，农作物长势总体好于去年。生猪存栏1251.5万头，同比增长14.5%。第一产业固定资产投资同比增长93.9%，高于全国90.1个百分点。农村居民人均可支配收入6706元，同比增长8.2%，高于全国4.5个百分点。全省货物贸易出口总额逆势增长4.1%，高于全国7.1个百分点。

经济复苏向好步伐明显加快

第一产业增加值率先实现正增长

报告显示，全省地区生产总值实现5250.6亿元，同比下降4.9%，其中第二季度GDP同比下降2.1%，降幅比一季度收窄6.2个百分点。第一产业实现增加值480.6亿元，同比增长0.2%，率先实现正增长。工业运行稳步提升，规上工业企业产能利用率恢复到去年同期的90%左右，投资亿元以上工业项目数量增长18.5%，飞鹤营业收入同比增长40%，大庆沃尔沃产值同比增长36%，玉米加工、机器人及智能制造等产业营收增速均超过10%。第二产业实现增加值1595.7亿元。有效投资持续扩大，上半年全省固定资产投资同比增长0.3%，比一季度提高11.2个百分点，高于全国3.4个百分点。消费需求逐步回暖，全省社会消费品零售总额同比下降22.7%，降幅比一季度收窄10.7个百分点。第三产业实现增加值3174.3亿元。新经济新动能加速集聚，中国长城填补了黑龙江省自主创新计算机整机生产领域空白，中建材佳星玻璃可生产30多个高档品种深加工产品，5G基站开通9262个，上半年全省高技术产业投资增长51.1%，限额以上单位网上零售额增长97.8%，全省实际利用外资同比增长92.1%。市场信心加速恢复，召开亚布力企业家云端论坛，先行指标积极向好，工业用电量增长0.03%，铁路货运矿建发送量增长27.5%，6月份新登记市场主体同比增长11.3%。

“六保”任务有效落实

规上工业企业复工率达到98.6%

黑龙江省对标对表党中央总体部署，逐项研究“六保”任务推进落实。一是推进复工复产复业复市保居民就业，规上工业企业复工率达到98.6%，商贸服务业限上企业复业率达到99.2%，中小微企业复工率达到91.4%。城镇新增就业16.37万人，全省高校毕业生就业率70.7%，农民工外出务工502.1万人，稳定企业岗位137.4万个，“百大项目”带动用工超36万人。

二是推进保障托底工作保基本民生，民生支出占全省一般公共预算支出88.9%，筹集下达困难群众救助资金62.2亿元，发放价格临时补贴资金4.3亿元，企业退休人员养老金连续6个月提前发放到位。

三是推进扶持政策落地见效保市场主体，打出“免降缓返补”纾困惠企政策组合拳，全省归集124亿元建立中小企业稳企稳岗基金，提供贷款608亿元、惠企12698家，减免企业养老、工伤、失业保险费83.4亿元，稳岗返还17.4亿元，减免房屋租金4.45亿元，全省实有市场主体254.97万户，同比增长9.1%。

四是抓好高标准农业生产保粮食安全，坚决落实保粮食安全决策部署，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食作物播种面积比去年增加50万亩，三江平原14处灌区田间配套工程、高标准农田工程加快建设，为全年粮食产量达到1550亿斤打下坚实基础，粮食安全“压舱石”地位持续巩固。同时，加快推动能源结构调整，努力稳油增气，推进能源基础设施及产业项目建设，保障能源安全。

五是推进抓项目招商保产业链供应链稳定，全省固定资产投资项目开复工2931个，增长18.6%。大力推动“云招商”，全省新签约千万元以上项目同比增长144.5%，实际利用内资同比增长76.4%。

六是推进财政支出结构调整保基层正常运转，建立财政支出预算管控清单，省级非刚性、非重点支出压缩比例40%。

重点工作扎实推进

全省剩余贫困户全部提前达到脱贫标准

对照全省“两会”工作部署，该省有效推进各项工作任务落实。报告指出，一是三大攻坚战取得实效，全省剩余的6178户（12551人）贫困户已全部提前达到脱贫标准，“三保障”和饮水安全问题全部清零。推进216个中央环保督察“回头看”问题整改，整治“散乱污”企业1100家，坚持真关真管真淘汰，累计退出煤炭落后产能2953万吨。投放政府性债务风险化解周转金21.4亿元，对34776家各类机构开展非法集资行为专项排查，守住了不发生系统性风险的底线。

二是“百千万”工程深入实施，37户百亿级企业17户营收正增长、15个千亿级产业6个营收正增长，“五头五尾”加速延链补链强链，石化炼油转型升级项目中的200万吨/年催化裂解装置完成中交，年底前建成将形成千万吨级炼油能力，龙油550进入中交倒计时。

三是“百大项目”建设捷报频传，500个加强版“百大项目”已开工435个，完成投资968.3亿元，是去年同期的3倍，上半年全省基础设施投资同比增长12.1%。

四是改革开放创新步伐加快，国资国企改革持续深化，“北大荒”品牌价值突破千亿元，重点国有林区改革将接受国家验收。建成全省一体化政务服务平台，企业开办时间压缩至3个工作日以内。

五是区域协调发展形成新格局，哈尔滨新区高质量发展辐射引领作用不断增强，发布“新驱25条”，新设立企业1379家，同比增长72%。兴边富民扎实推进，边民补助提升到每人每年3000元。

六是社会大局保持稳定，黑龙江省创新加强社会治理，开通“我向书记省长说句话”网上民意直通车，收到网民建言30余万条。实施全省安全生产专项整治三年行动，全省各类生产安全事故起数下降49.6%。

报告还指出，面对新冠肺炎疫情，全省全面加强对疫情防控的组织领导，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，迅速填补全省医用防护口罩、医用防护服、医用外科口罩等产品空白，安排防疫物资设备购置、医疗救助等资金64.6亿元，全省67个县（市）已全部具备核酸检测能力，为提高防控质效、加快复工复产复学提供有力支撑。（记者 闫紫谦）