黑龙江：利用三年时间重点抓好“两市两县两景区”散煤污染治理

 新闻发布会现场。方圆 摄

人民网哈尔滨9月1日电（方圆、袁成亮）9月1日，在黑龙江省政府新闻办举行的污染防治攻坚战“百日会战”新闻发布会上，对于哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区作为散煤污染治理“重点地区”，今后治理冬季重污染天气，特别是“煤烟”污染有何举措？黑龙江省生态环境厅大气环境处处长赵学温进行了解答。

黑龙江省生态环境厅大气环境处处长赵学温。方圆 摄

赵学温介绍说，近年来，黑龙江省大气污染防治工作取得了一定成效，但季节性、区域性大气污染问题仍未根本解决，特别是哈尔滨市、绥化市等地棚户区、城中村、城乡接合部冬季大量使用散煤，散煤燃烧没有任何污染治理措施，单位燃煤PM2.5排放量是电厂的15倍以上，污染严重。通过专门的统计分析，黑龙江省冬季煤炭消耗总量为7476万吨，污染物排放量为75.81万吨。其中，散煤消耗总量为956万吨，占总量的12.8%，但污染物排放量为43.28万吨，占总量的57.1%，也就是说占煤炭总量1/8的散煤，贡献了近6成的燃煤污染物排放量，成为影响空气质量的重要因素之一。

为着力解决散煤污染问题，2020年8月7日，黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020-2022年）》，按照“减煤、替煤、洁煤、控煤”的整体思路，利用三年时间，突出抓好“两市两县两景区”，即哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区等重点地区散煤污染治理。坚持目标导向，聚焦解决冬季空气污染问题，明确到2022-2023年供暖期，哈尔滨市、绥化市PM2.5平均浓度分别从近3年最高值76和64微克/立方米下降至不超过50微克/立方米，年均值有望达标；重污染天数减少40%，分别控制在16天和14天之内。

在工程措施上，突出散煤的“减”、锅炉的“拆”、排放的“净”、冬季的“暖”。一是大力削减散煤用量，安排棚户区、城中村、城乡接合部、商户、农村地区等5项散煤污染治理任务，哈尔滨市、绥化市削减棚户区散煤8.89万吨，利用秸秆固化燃料替代农村地区散煤15.41万吨。二是加快拆并淘汰燃煤锅炉，安排淘汰10蒸吨以下、10-35蒸吨燃煤锅炉和升级改造35-65蒸吨燃煤锅炉等3项任务，哈尔滨市、绥化市全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，城市建成区每小时35蒸吨以下供热燃煤锅炉“清零”，每小时35-65蒸吨燃煤锅炉达到大气污染物特别排放限值要求。三是全面提高超低排放水平，安排重点热源及燃煤大户超低排放、电力企业超低排放、优化清洁能源布局等3项任务，哈尔滨城市建成区92台每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉完成超低排放改造，哈尔滨、绥化城市建成区煤电机组超低排放改造任务“清零”。四是着力优化供热结构，安排集中供热、智慧供暖、清洁供暖、生物质热电联产、建筑节能改造、老旧管网改造等6项任务，哈尔滨市、绥化市新增集中供热面积1970万平方米，新增生物质热电联产装机容量93.5万千瓦，完成既有居住建筑节能改造2139.34万平方米，改造老旧管网650.5公里。

赵学温表示，下一步，黑龙江省生态环境厅将会同发改、住建、农业农村等部门，在落靠责任、健全机制、协同一致、聚焦矛盾、敢于担当等方面抓好落实，切实改善环境空气质量。