齐齐哈尔市用良好营商环境构筑投资兴业高地

“工程建设必须争分夺秒。因为审批手续办得顺利，所以我们的二期工程才能如期开工。咱们齐齐哈尔服务大项目的速度与力度，我是钦佩的。”卜奎世纪城项目开发部经理宋莹对记者说。

卜奎世纪城二期工程是一个约9万平方米的住宅工程。今年5月份，宋莹来到齐齐哈尔市政务服务中心，咨询办理工程开工许可的相关事项。

在政务中心的建设局窗口，得知宋莹的来意后，窗口工作人员耐心地将办理许可需要提交的要件做到了“一次性告知”，方便宋莹回去准备要件。

不仅如此，服务窗口还为宋莹配备了一位“首席服务员”，为其项目建设提供全周期服务保障。包括后期的现场踏查等环节，完全不用宋莹操心。

在市政务中心和建设局工作人员贴心、周到的服务之下，几天后，准备好要件的宋莹来到政务中心，业务经受理后，当日就拿到了“开工许可”。

“通过审批手续的办理，已经让我们感受到了齐齐哈尔良好的营商环境。”宋莹说，“只有在这样的环境之下，我们投资者才想干事、敢干事！”

年初以来，市营商局及时掌握企业运营和项目建设中的痛点、难点、堵点问题，强化政企互动，有效推动各项改革政策落到实处，进一步增强了市场主体的获得感，用良好营商环境，构筑了鹤城的一片投资兴业高地，全面构建起良好的亲清政商关系：

——沟通机制活起来。市营商局积极建立政商常态化沟通机制，发挥商会、协会作用，定期组织企业家座谈、走访企业，并借助广电媒体、“鹤城在线”APP、微信公众号等与企业、农民专业合作社和个体工商户互动沟通，宣传解读优化营商环境的政策措施，认真听取意见建议，及时回应诉求。

截至目前，全市共接听企业、项目咨询电话485件，受理投诉案件26件，其中符合立案条件的18件，已办结15件。

——服务保障动起来。市营商局把调查研究、“走流程”作为主要领导干部的必修课，通过以企业和群众身份、窗口办事人员身份进行角色互换，真正把情况摸清楚、把症结分析透，进一步破解优化营商环境过程中的问题梗阻。并组建推进专班、配备首席服务员，为项目建设和企业生产经营提供全周期服务保障。

截至目前，已为全市194个在建项目配备首席服务员，主动协调化解项目报批过程中的矛盾问题248项，围绕项目建设开展各类集中会商办理125次，涉及项目80个，解决214个项目建设中的难点问题。

——政策措施用起来。2019年10月，《齐齐哈尔市工业项目“承诺即开工”及“帮办服务”审批改革实施方案》出台，按照“政府定要求、企业做承诺、过程强监管、失信有惩戒”的原则，推进“承诺制”改革，使项目以最短时间完成审批实现开工。

截至目前，齐齐哈尔市在建项目中实行承诺制项目57个，5个项目走完“承诺制”流程。

——数字政务跑起来。在营商局积极推进之下，突出“数据共享与集成服务”相结合的政务改革理念，深化“互联网+政务服务”改革，提升公共服务便利化水平，让数据跑出政府服务便利化的“加速度”。同时，以群众的视角全力推进“一件事一次办”改革，在建华区、铁锋区分别完成“出生一件事”“退休一件事”的试点探索。

截至目前，全市“最多跑一次”事项比例达96%，全流程网办率达82%，网上实办率达63%，制定“一件事”50余项，初步实现了“做最真实、最彻底、老百姓最满意的政务服务”目标。（记者 张鑫）