哈尔滨市道外区六大方面抓落实 农业农村开新局

为深入贯彻落实市委十四届八次全会精神，10月10日，哈尔滨市道外区召开农业农村工作会议暨秸秆禁烧动员大会。2020年至2021年，道外区将围绕抓好规划编制、抓好产业结构调整、抓好产业项目、深化农村改革、建强基层组织、坚持创新实践等六大方面，聚力落实统筹编制乡村振兴总体规划、发展乡村特色产业、推进农村人居环境整治等十九项工作任务，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，抢抓机遇，挖掘潜力，发挥优势，真抓实干，全力推进乡村振兴。

——挖掘自身潜力和优势资源，抓好规划编制。道外区将按照市委市政府印发的《哈尔滨市乡村振兴战略规划（2019-2022年）》的总体要求，结合道外区农村现状，积极开展《哈尔滨市道外区乡村振兴战略规划（2020-2022年）》编制工作；积极推进四镇国土空间规划编制，统筹考虑四镇优势产业布局，统筹推进村庄规划编制试点工作。

——围绕新产业新业态，抓好产业结构调整。道外区将全面做好农作物秋收管理工作，确保粮食安全、产量稳定；进一步优化特色种植业、养殖业、农产品加工业等布局，大力发展特色产业村镇建设，因地制宜推进种植业结构调整，打造农村经济发展新格局；扎实推进“菜园革命”，加快构建“农户+合作社+品牌销售”的新型发展模式，强化“菜园”产品品牌建设，增加农民收益。

——聚力补齐发展短板，抓好产业项目建设。推进农产品现代营销体系建设，鼓励从事农产品直供直销的合作社、龙头企业整合发展、连锁经营，不断提高区域农产品的外埠市场占有率；推进生态旅游发展，重点打造哈东沿江湿地风景区，进一步利用好“岸上、水上、岛上”的宝贵资源，发展沿江生态旅游带；以红利村红利庄园、新立村、庆丰村等万亩绿色有机蔬菜基地、光明村特色采摘农家乐等为重点，开发农耕文化旅游带，满足城市居民休闲游需求；今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，将扎实推进“能源革命”、农村厕所改造、高标准农田建设等工作，加大村屯绿化力度，持续巩固绿化成果。

——深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。深入推进农村土地承包经营权确权颁证工作、农村集体产权制度改革、农村土地集约化利用规模化经营，将重点围绕玉米托管服务、水稻生产销售、蔬菜生产加工等产业，组建道外区农民专业合作联社，促进由单一的生产、销售向产、供、销、运等链条发展。

——建强基层组织，健全乡村治理新体系。切实加强农村基层组织建设，按照农村党组织建设质量提升三年行动计划要求，聚焦村党组织书记不称职不胜任、村集体经济薄弱等5类问题，深入开展软弱涣散村党组织整顿。认真落实《道外区关于加强村级组织带头人队伍建设十六条意见》，开展农村基层党建培训和村党组织书记定期述职，打造“五心”党组织书记。加大“三资”监管力度，落实小微权力清单和“四议两公开”，强化专项审计及村干部任期和离任审计，防止侵占、挪用、截留集体资金等违法违纪行为。同时，开展消除集体经济薄弱村集中攻坚行动，着力发展壮大村级集体经济。

——坚持创新实践，提升乡村精神文明建设水平。道外区将按照“六有”要求，高标准持续推进新时代文明实践所、站建设，2020年底前完成4镇区域所有实践所、站建设。丰富文明实践内容，推动文明实践活动常态化。同时，广泛开展农村学雷锋志愿服务活动，组建农民志愿服务队，让农民志愿者成为农村发展建设的一支重要力量。此外，深化文明村镇创建活动，形成梯次推进、全域覆盖的良好创建格局。通过加强农村精神文明建设，激活农村发展活力，提升农民文明素质，让农民富起来，农村美起来。

道外区提出，要强化措施，狠抓落实，加强部门协调配合，统筹整合各类资源各方力量，形成齐抓共管的合力，持之以恒推动农业农村工作取得新突破，农民生活取得新改善。会上，还就抓紧秋收、做好秸秆出地、深翻，抓实秸秆禁烧、综合利用等工作进行安排部署，要求及时关注家庭困难群众在秋收时遇到的问题，采取切实有效措施予以帮助。（侯军 记者 杜菲菲）