方正县推动高质量发展 打造哈尔滨都市圈副中心城市

人民网哈尔滨1月30日电 （焦洋）2021年是“十四五”开局之年。方正县按照县委十六届七次全会部署，提出政府工作总体要求。以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全；继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力实施“工业富县、农业强县、旅游活县、文化兴县、生态立县”；着力壮大主导产业，着力推动乡村振兴，着力优化营商环境，着力提升城乡品质，着力加强生态保护，着力增进民生福祉；加快推进全国富硒稻米产业强县、全国森林旅游示范县、国家级生态文明县、国家级渔业健康养殖示范县、东北特色文化侨乡建设步伐；努力打造哈尔滨都市圈副中心城市。

构建产业体系 全力推动经济提质增效

聚焦稻米精深加工产业，突出抓好“粮头食尾”“农头工尾”。方正县聚焦硅材料产业，加快推动晶宝硅业内部增资扩股，积极引进中高端硅材料产品加工企业，着力打造硅材料产业集群。聚焦合金刀具产业，着力推进中村合金刀具全产业链项目，扶持荣群刃具扩产增效。聚焦方正银鲫产业，跟进省旅投集团和北鱼集团签约项目，全力推进方正银鲫种质资源库和苗种育繁推一体化建设。聚焦文化旅游产业，启动编制《“十四五”文化和旅游发展规划》。加快双子山国家森林公园基础设施建设，系统整合方正湖公园、得莫利小镇、双子山公园、罗勒密景区等旅游资源，打造哈尔滨都市圈近郊休闲度假首选地。

突出项目核心 催生加快发展强大动能

高质量谋划生成项目。方正县进一步优化完善稻米精深加工、刀具延链补链、硅材料集群集聚等方面项目储备库。推动一批企业进入高新技术企业行列。培育壮大中小科技型企业。全方位招商引进项目。制定产业链招商图谱，完善招商数据库。充分发挥侨乡优势，实施“以商招商”，全年力争实现10个新项目签约，签约额6亿元以上。多角度搭台承载项目。深入推进园区体制改革，推动园区“二次创业”。全力推动开发区、电子商务、农业科技、现代渔业、文创五大园区建设，提升产业承载能力。

聚焦“三农”工作 奋力加快乡村振兴步伐

积极提升农业质量效益。方正县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。强化农业科技支撑。深入实施“优质粮食工程”，制定“方正大米”产业发展规划，修订“方正大米”国家标准，健全农产品质量追溯体系。提升方正大米品牌影响力和市场占有率。加快发展富民特色产业。大力发展“一乡一业”“一村一品”，推动“林药菌鱼牛”特色产业迈上新台阶。提档升级乡村基础设施。深入推进“五项革命”，巩固农村人居环境整治成果，建设新时代美丽乡村。大力提升乡村治理水平。深入开展县、乡、村三级文明实践站所创建活动，更大力度推进移风易俗，建立现代化的乡村治理模式。巩固扩展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，多措并举巩固现有扶贫成果。强化防贫动态管理，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

深化改革开放 加快破解制约发展瓶颈

深化关键领域改革。方正县积极推进深化事业单位改革试点工作，深入实施国企改革三年行动，深化农业综合配套改革，全力推进方正林业局建政设镇工作。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，探索实施以承诺制为核心的极简审批，推动“最多跑一次”提档升级。加强社会信用体系建设，全面提升社会诚信水平。深化对外开放合作。用足用好侨乡和区位优势，加快释放与日韩俄以及其他区域的合作潜力。深挖“互联网+”营销模式，探索推进商贸物流园区建设。打造辐射龙江东部的重要节点和哈东地区富硒稻米品牌营销重镇。

坚持品质至上 全力推动城市生态宜居

突出规划引领。方正县立足“一眼、一轴、一带、一环”城市功能布局，完成国土空间规划编制。精心谋划城市建设项目库，逐步打造哈尔滨东部节点性生态宜居城市和侨乡文化城市。完善城市功能。实施主城区老旧小区改造工程。加快实施第二水源供水工程及供水管网改造、高楞林区净水厂建设和污水处理项目。实施供热老旧管网改造、供热调峰换热站改造工程。打通开发区农林路、物资路。硬化方正林业局国有林场场部道路22.1公里。强化城市管理。实施方正智慧城市互联提升工程。提升城市管理标准化、精细化、智慧化水平。强化管控治理力度，打造规范整洁市容市貌。

牢树“两山”理论 持续巩固绿色发展优势

深入开展蓝天保卫战。方正县实施“三重一改”攻坚行动，推进农村散煤替代三年行动计划。提升清洁取暖率和秸秆综合利用率，保持秸秆禁烧“零火点”。强化大气污染源减排清单内企业监管，确保达标排放。深入开展绿水保卫战。严格贯彻落实“河湖长制”，突出水资源利用、水环境治理、水生态保护“三水统筹”，持续改善流域水生态环境质量。深入开展净土保卫战。全面开展重点区域、重点行业土壤监测调查。严抓农业“三减”，严治畜禽养殖污染，依法严查破坏湿地保护区和林地草原等环境违法行为。

践行为民初心 切实强化民生福祉保障

完善社会保障体系。方正县持续稳定和扩大就业。持续提高城乡低保和特困供养人员最低生活保障标准。严格落实退役军人、优抚对象各项政策。保护妇女儿童合法权益，大力发展慈善、社会福利、残疾人等事业。优化公共服务供给。谋划实施主题教育文化园工程，启动方正博物馆和图书馆项目。全面推进义务教育教师“县管校聘”管理体制改革。持续深化医药卫生体制改革。申报创建国家卫生县城。加强疫情监测预警和应急响应能力，有效应对突发公共卫生事件。举办好第二十五届方正莲花节和第十三届全民运动会。提升社会治理水平。持续加强12345便民服务平台和县乡村“三级”综治中心建设。深入开展安全生产专项整治三年行动。