全国人大代表王守聪：创新“北大荒乡村振兴模式” 努力实现农业强垦区美职工富

人民网哈尔滨3月11日电 （杨雪楠）《政府工作报告》中提出，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收；接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。全国人大代表、北大荒农垦集团有限公司党委书记、董事长王守聪表示，作为我国最大的中央直属垦区和农业现代化典范的北大荒集团，将通过创新乡村振兴模式，努力实现农业强、垦区美、职工富。

把“小农生产”引入现代农业发展轨道 助力乡村振兴

“北大荒集团坚决扛稳维护国家粮食安全使命，农业现代化水平持续领先。”王守聪介绍，北大荒集团主要农作物耕种收综合机械化水平保持在99.7%以上，农业科技进步贡献率76.28%，全国首批大面积、大规模“无人化农场”已经在北大荒集团落地实施。北大荒集团所属100多个农（牧）场分布在全省12个地市，与农村毗邻交叉，既是辐射带动周边推进农业现代化的示范区，又是促进地方农产品产业链延伸的主力军。

“促进农业稳定发展和职工增收，是实施乡村振兴的重要内容，乡村全面振兴的过程，也是全面实现农业农村现代化的过程。”王守聪表示，要实现农业稳定发展和农户增收，就必须走出一家一户的“小农生产”模式，实现规模化生产经营，将千家万户的小农户吸纳到北大荒“供、种、管、收、储、运、加、销”全产业链中。

“一方面，围绕提供种子、肥料、农药、柴油等农业投入品集团化运营供给，降低生产成本，为农户种地‘降一块’；另一方面，围绕提供仓储物流、金融保险、管理咨询等服务，降低市场风险，为农户种地‘保一块’；同时，借助北大荒营销渠道，在粮食和农产品销售环节为农户种地‘增一块’。”王守聪介绍，北大荒集团通过土地托管、技术环节承包、专业化服务等形式，在帮助农户获得土地租金收入的同时，还能获得务工收入。

乡村振兴，产业先行，激活乡村振兴“新引擎”。在乡村振兴战略背景下，北大荒集团分（子）公司、农（牧）场依托自身资源，大力发展农产品产地初加工和精深加工，推动由卖“原字号”向卖制成品转变，建立更加完善的现代农业产业体系。2020年，北大荒集团在“中国企业500强”榜单中位列第173位，是唯一上榜的农业生产企业，在农业农村部发布的全国农产品加工业企业100强中位居第2位。

积极履行社会责任建设美丽垦区 打牢乡村振兴基础

2020年，黑龙江垦区全面完成政府行政职能移交，全面完成办社会职能改革和事业单位改革，全面完成涉改干部职工安置，实现了政企分开、社企分开、事企分开。北大荒集团被界定为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业类国有企业”。同年，北大荒集团高质量完成脱贫攻坚目标任务，32个国家重点扶持贫困农（牧）场全部脱贫摘帽，垦区贫困农（牧）场实现增加值81.21亿元。

改善民生福祉，助力乡村振兴。北大荒集团积极推动基础设施和基本公共服务一体化建设，实现基本公共服务均等化、优质化。“十三五”期间，垦区着重提高城镇化水平，重点完善城镇功能，提升农场小城镇绿化覆盖率，建设“生活圈”和“生产圈”，全力打造绿色、生态、秀美、宜居小城镇。目前，垦区城镇化率已达到87%，小城镇更加宜居宜业。

多年来，垦区环境治理稳步推进，已建各级各类自然保护区16个，总面积51.5万公顷，占垦区土地总面积的9.3％。积极推进城镇污水处理向管理区、作业站延伸，开展了重点河流整治和河塘沟渠清淤疏浚等工程。积极实施农场“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”“能源革命”“菜园革命”等工程，人居环境整治行动成效显著。

王守聪表示，“下一步，北大荒要继续推动民生工作纳入地方经济社会发展规划，实现一体建设、共建共享。配合属地政府做好乡村振兴规划，扎实开展人居环境整治提升行动。同时，抓住全面促进农村消费机遇，进一步完善物流体系，积极推动田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、骨干冷链物流基地等物流设施建设。”

构建“四位一体”现代农业经济体系 打造“北大荒乡村振兴模式”

“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既要巩固脱贫攻坚成果，又要培育长效脱贫机制，推动乡村全面振兴。”王守聪表示，北大荒集团将以各农（牧）场有限公司为实施主体，通过星级农场创建，带动周边村庄和小农户共同富裕，最终将垦区打造成东北地区乡村振兴先行区、全国乡村振兴样板区、国家农业经济示范区，形成“北大荒乡村振兴模式”。

“垦区乡村振兴的实施过程，就是充分发挥北大荒集团在现代农业建设中的骨干作用，形成以国有经济为主导，国有经济、集体经济、合作经济和农户家庭经济各展所长、利益共享的‘四位一体’现代农业经济体系。”王守聪介绍，为此，北大荒集团对乡村振兴发展路径进行分解。一是兴旺垦区。通过构建“四位一体”现代农业经济体系，加快落实“1213”工程体系，推进三产融合升级，促进“农业+”产业融合发展，建立农文旅融合发展试点。二是绿美垦区。通过推进农业绿色发展助力大基地建设，结合“双控一服务”增强农业可持续发展能力，以“未来社区”为目标，持续提升小城镇功能与服务升级。三是文明垦区。通过弘扬北大荒文化，建设特色地域文化品牌，发展特色文化产业，突出北大荒精神的核心价值，推动大企业文化落地生根。四是善治垦区。强化党建领航，通过结合党建，发挥工会作用，突出共创共建，完善职工自治体系、建设高水平法治垦区、提高垦区德治水平。五是共富垦区。通过完善基本民生，推进垦区版“三乡工程”，强化“双创”扎根垦区，孵化建设“星创天地”。

基于垦区产业发展的时代背景和基础优势，北大荒集团将重点探究建设农业科技产业化、体系工程标准化、职业化农工培训与“双创”等内容，同时，着重结合地方优势，打造特色产业，夯实产业基础，优化产业结构，拓宽增收渠道，促进乡村振兴蓬勃发展。到2025年，北大荒集团将建立30个国家级精品数字农场，引进千名创新人才、培育万名创新农人，创建2个以上国家级星创天地，打造新型乡村振兴发展格局。

（文中所有图片均由北大荒农垦集团有限公司提供）