绥化市营商环境局总结提炼新和成玉米生物发酵产业项目落地审批速度最快、办理时间最短的成功经验，通过与项目涉及的12家市直单位、4家银行、9家公用单位逐一复盘推演，相互印证，提速增效，把项目建设从企业登记、涉建审批到竣工验收各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”即“绥化市招商引资项目落地服务保障监督管理系统”，项目落地速度进一步加快。

“地铁运行图”中每个站点代表1个审批事项，并注明审批事项名称、办理要件目录、办理时限、责任人和联系方式，从企业登记开始，首站发车即将项目企业建设审批信息推送至各站点审批单位，各审批单位和首席服务员可以根据地铁运行情况预测到站时间，提前做好接车准备，提供领办帮办代办服务，帮助企业完善审批要件，确保及时获批，衔接紧密，不误工期，形成环环相扣、无缝衔接的责任链条。14个站点涵盖了开办企业、用地规划许可、工程规划许可、施工许可、开工建设、竣工验收共6个板块，可根据项目产业的不同特点进行对应组合，如生产加工和商贸、旅游项目可以生成站点数量不同的地铁图，满足个性化需求，可以由多个部门同时办理的事项全部实行并联审批，全流程时间不超过69个工作日。

“地铁运行图”项目落地服务保障机制，构建了“四位一体”监督体系，即企业打开这张图，就能看到项目进展程度；审批部门打开这张图，就知道应该什么时间办理什么事项；首席服务员打开这张图，就知道下一步应该为企业提供什么服务；营商环境部门打开这张图，就能看到地铁是否正点运行，是否存在断点、堵点问题，超时限办理的按慢作为问责，通过全过程有效监督，为招商引资项目早落地、早建设、早投产提供了强力保障。

据了解，从2019年开始，“地铁运行图”共为绥化经开区的15家省市百大项目提供了服务保障，在探索实践中，结合深化“放管服”改革，对“地铁运行图”不断进行升级优化，由最初的34个环节157.5个工作日压缩至现在的14个站点69个工作日，在操作流程上，从采用手工标注、现场查看、电话催办等方式逐步向数字化运行方式转变，正在开发完善的“绥化市招商引资项目落地服务保障监督管理系统”，通过数字赋能，进一步提升服务质效。

“地铁运行图”找准了营商部门在项目落地服务保障中“有求必应，无事不扰、说到做到、服务周到”的职责定位，通过对15家项目企业提供优质高效服务的引领示范，有力增进了其他企业在绥化投资发展信心。（孙薇薇 记者 廉红）

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