坚决打好能力作风建设攻坚战，是全面落实黑龙江省第十三次党代会精神的重要举措。自全省机关“能力作风建设年”活动开展以来，青冈县深入贯彻落实省委、绥化市委的部署要求，以“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实绩、成事争先进”为标准，抓准“五个环节”、盯紧“三个目标”、突出“三个创新”，吹响能力作风建设攻坚战的“冲锋号”，推动党员干部提能力转作风，助推青冈经济社会高质量发展。

抓准“五个环节”，精准发力，做到方向思路“准”

青冈县将能力作风建设当作一项重要政治任务，认真对标对表省委工作要求，找准主攻方向、抓牢关键环节、落靠工作举措，不断推进能力作风建设走深走实。

一是抓科学设计。青冈县坚持规定动作做到位、自选动作做出彩，结合实际制定了《青冈县机关“能力作风建设年”活动实施方案》和9个专项行动实施方案以及全程指导计划、专项考核办法等文件，明确了全县机关“能力作风建设年”活动的重点任务、推进措施、具体要求等，为扎实有序推进能力作风建设提供了基本指导和根本遵循。

二是抓组织保障。青冈县成立了由县委、县政府主要领导担任“双组长”的领导小组，下设“一办四组”，明确了“1个研讨+9个行动”综合性举措以及牵头领导和组成人员，确保各项任务有专人抓、有专人管；抽调精干力量充实到县能力作风办，提供独立经费保障，确保机构高效有序运行。

三是抓统筹调度。青冈县委、县政府主要领导落实主体责任、抓好统筹调度，带头研究问题清单、牵动攻坚难题、推动创先晋位事项。县处级相关分管领导各司其职、主动研究、细化措施，全县上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保障各项工作落地见效。

四是抓包联责任。青冈县建立县处级领导干部包联工作机制，28名处级领导干部包联98个基层单位，全程参与指导包联单位开展活动，深入一线“现场把脉”，带头研究解决难点问题，冲在一线攻坚破难、创先晋位。

五是抓推进体系。青冈县建立了“4+123”工作推进体系，“4”，即以“一办四组”为抓手，实行“一套机构、一套文件、一个出口、一体指导”的“四个一”工作方法，达到清单式管理、销号式推进、逐项督导、全程问效的工作目标；“1”，即实行一个月一总结，明确阶段性目标任务；“2”，即制定下发简报和通报，表扬先进、督促后进；“3”，即创建工作提示单、工作督办单、创建任务清单，对照清单逐条逐项落实推进。通过落实“4+123”工作推进体系，确保各项任务环环相扣，形成工作完整闭环。

本文作者（前右二）在青冈县新村乡四排七村调研蔬菜产业发展情况。杜春龙/供图

盯紧“三个目标” 精细聚力，做到路径措施“细”

青冈县充分立足本地实情，结合工作实际，脚踏实地，以实求实，把抓落实作为开展能力作风建设的重要手段，致力将既定的科学目标、美好的工作蓝图打造为现实，切实把省委、市委部署要求的各项任务一项一项抓好。

一是坚持以深学细悟提能力。青冈县深入贯彻落实习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”的重要讲话精神，坚持“学、思、考、研”四位一体，全面提高机关干部的理论水平、专业能力和实践本领。在“学”上，建机制、搭平台、创载体，开展“四学四讲”活动，推动学习入脑入心；在“思”上，深入开展“解放思想、振兴发展”研讨，明确深化县情认识等5项研讨重点，进一步分析形势、找准定位，加快构筑高质量发展新优势；在“考”上，明奖惩，实行每月一小考、每季一大考，以考促学，激励广大干部从“要我学”变“我要学”；在“研”上，着重小切口，围绕制约发展、基层实际困难等问题，深入开展调研活动，并把调研成果转化为实际行动。

二是坚持以深查细改转作风。青冈县坚持问题导向，开展干部“走流程”、思想剖析、监督检查等活动，主动查摆问题、建立整改台账，逐项制定整改措施，以问题整改推动能力持续提升、作风持续优化。坚持靶向施治，聚焦“制约振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益”的突出问题，找准发力点，建立举报渠道，开展巡查监督、明察暗访，推进正风肃纪反腐向基层深化。坚持任务落实，建立健全“四个体系”，创新建立“2334”工作模式（绘制责任清单、任务清单“两张清单”，运用分级调度、专班推进法、一线办公“三种方法”，用好日常考评、专项考评、综合考评“三种方式”，实行报告、督查、通报、问责“四项机制”），建立工作落实情况台账7个，下发“四个体系”重点工作安排清单12个，全力推动省委、市委的部署要求在全县落地见效。

三是坚持以深耕细作促发展。青冈县紧紧围绕中心工作，瞄准短板弱项，敢于攻坚、善于破难，全县共确定攻坚难题10类18个，落实推进措施68条，对应攻坚任务成立工作专班10个，全力推动攻坚任务落实、落细，以攻坚破难推动经济社会发展提档升级、提速增量、提质增效。比如，在农村环境攻坚上，针对规模养殖场和农村散养户粪污处理问题，研究细化“收、储、运、用、管”五个关键环节的具体措施，初步建立了畜禽粪污“收集—转运—处理”体系；在产业项目攻坚上，将国家及省级政策文件汇编成册，印发给相关处级领导干部和有关部门，深入研究、超前谋划，做足前期、全力争取，2022年已累计争取项目16个，到位资金12.49亿元；其中创新实施“完全成本保险+农担担保+银行信贷”等金融模式，在确保粮食安全前提下，落实工业大麻基地面积4万亩；牵线搭桥促成柏尊与厦门建发集团联合，共同开发龙凤和京粮公司副产品，加工DDGS饲料，进一步延伸产业链条。

突出“三个创新” 精巧用力，做到成果成效“实”

青冈县持续推动党史学习教育常态化长效化，进一步落实“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众关心关注的难点热点问题，创新工作方式方法，回应群众关切、做优群众服务，扎实开展能力作风建设，以党史学习教育促能力作风建设深化，切实巩固拓展党史学习教育成果。

一是创新开通“直通车”。青冈县坚持问需于民，依托“青冈e党建”微信公众号，开通群众诉求“直通车”服务，将搜集上来的群众诉求全部纳入台账，限时接单、限时转办、限时办结，及时帮助群众解决一批实际问题，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

二是创新进行公开承诺。青冈县利用电视、融媒体等平台，开设活动专栏。县生态环境局、县农业农村局等职能部门进行公开承诺，亮权力清单、查短板不足、定解决措施，主动接受群众监督，推动履职尽责向严向实，切实让群众感受到党风政风持续向好。

三是创新开展“大家谈”。青冈县围绕省第十三次党代会、市第五次党代会精神和省委、市委关于机关“能力作风建设年”活动的部署要求，引领全县广大党员干部提能力、转作风，重实干、促发展，凝聚起加快建设社会主义现代化新青冈的强大正能量，比如税务部门通过开展业务培训，由原来一个窗口只能办理一项业务，变为一个窗口可以办理多项业务，窗口工作人员业务能力大幅提升，服务更加便捷高效。开展“能力作风建设——大家谈”活动，引领全县广大党员干部主动谈体会、谈感受、谈变化、谈未来，切实练就过硬能力、锤炼过硬作风，推动能力作风建设持续深入。（作者系中共绥化市委常委、青冈县委书记）

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