“创业担保贷款真是雪中送炭，帮我们小微初创企业渡过了难关。”说起三年前的融资经历，绥化市一家农业机械制造企业负责人王先生感慨不已。当时企业订单在手却遇流动资金缺口，在社区政策宣传中了解创业担保贷款后，他第一时间申请。人社部门上门核查、指导完善材料、压缩流程，20万元贷款很快到位。企业迅速结清原料款、稳住用工，顺利完成订单交付，并持续更新设备、扩大规模，现已从几人小作坊成长为成熟农机制造企业。

王先生的创业故事，是绥化做实创业带动就业、赋能民生振兴的缩影。近年来，绥化深入落实全省“创响龙江”行动部署，聚焦高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等重点群体，打出政策赋能、平台孵化、品牌拉动“组合拳”，放大创业带动就业倍增效应。

资金短缺是初创主体首要难题。绥化构建市政府统筹、多部门协同、市县联动工作体系，整合人社、财政、金融、市场监管等40余个部门资源，出台稳就业促创业实施意见，形成权责清晰、流程贯通、闭环落实机制。逐项落细一次性创业补贴、创业带动就业补贴、社保补贴等政策，对符合条件的小微企业、个体创业者精准兑现；初创主体每带动1人就业即可申领专项补贴，降低用工成本。金融助创提质提速，推广“绥心贷”线上一站式服务，简化审批、压缩时限，落实个人最高30万元、小微企业最高400万元贷款额度，破解融资难、融资慢。

创业不是单打独斗，全链条孵化厚植成长沃土。今年以来，绥化向上争取专项资金500余万元，推进创业孵化基地、创业街区建设，落实场地减免、财税代办、政策代办等服务。组建市级专业化创业导师库，集聚54名行业专家、企业家、金融顾问，提供项目研判、运营管理、市场对接、风险规避“陪跑式”指导。常态化举办“兴绥创享”创业大赛、“源来好创业”资源对接、创业技能培训等活动，打通项目、资金、用工对接渠道，重点扶持青年创业、返乡创业、农创电商项目。

绥棱县数字经济产业园是县域孵化样板：免费提供经营场地，减免水、电、网、热费用；人社部门常态化入企宣讲政策，多渠道帮助企业招工引才。目前园区吸纳创业主体45家，累计带动300余人就业。入驻服装制造企业青年创业者史先生初期受资金、场地制约，园区减免大部分房租，就业部门十余次组织线上线下招聘。如今企业吸纳30余人就业，产值突破400万元。今年全市已对接服务经营主体500余户，预计创业带动就业1500余人。

立足现代农业优势，绥化以产业育创业、以创业带就业，深耕特色劳务品牌，做强“绥化美蕙育婴师”本土劳务IP，搭建规范化劳务输出体系。北林区“我爱我妻”培训学校深耕家政培训12年，累计培训月嫂、育婴师、养老护理师4000余人，学员市场认可度高，人均年收入可达7万至8万元。乡村创业新业态蓬勃兴起，依托粮食、农牧特色农产品资源，扶持直播电商、农产品加工、乡村手工等业态，鼓励本土能人返乡兴业，通过“创业项目+产业基地+群众就业”模式，吸纳周边留守、闲置劳动力就近务工。

市人社局相关负责人表示，绥化市将持续优化创新创业生态，健全政策扶持、载体孵化、服务保障全链条体系，推动创业、产业、就业深度融合，不断增加就业岗位、提升就业质量，以创业兴业实效助力黑龙江高质量发展。