黑龍江省冬季散煤產生近六成燃煤污染物排放量 哈達村散煤減燒還須加把勁兒

在哈爾濱市上風口，被周邊高樓包圍著一個村落——王崗鎮哈達村。這是城市中為數不多的靠燒散煤取暖的城中村，也正因為如此，這裡成為影響城市空氣質量的重要因素之一。

城中村取暖燒木板雜物 隆冬時節才燒煤

近日，哈爾濱氣溫已升至零度以上，記者剛剛進入哈達村，便聞到嗆鼻的煤煙味，抬頭看去，濃濃的煤煙從一棟棟煙囪中冒出，緊接著一股股煤煙又隨風四散。

記者在村子裡遇見了正在往車上弄煤的一位住戶。他說，現在煤不便宜，今年冬天冷，用煤比往年要多一些。“一噸煤都在千元左右。”

租住在這裡的住戶劉師傅說：“這裡的房租很便宜，剛入冬時，我們一般燒木板、油氈紙等易燃雜物取暖，隆冬時節，才開始燒煤。”記者看到他所居住的院子前，堆放著一人多高的木板堆，細問之下才知道這是用來取暖用的。

繼續往村裡走，房屋連片，穿梭在狹窄的胡同中，隨處可見堆放在房前屋后、用來取暖的原料——散煤、油氈紙、輪胎、破舊的木板。採訪中，居民告訴記者，這裡住戶沒有門牌號，一個院內租住著五六戶人家，甚至七八戶人家，取暖設備多數是火炕。

劉師傅告訴記者，這裡沒有集中供暖，屋內供暖條件最好的就是家中安裝了暖氣片，但這樣的房租就比較貴。

記者在對村裡的飯店、住戶隨機採訪中得知，這裡使用秸稈等清潔能源來取暖的用戶屈指可數。“曾經說讓我們使用秸稈顆粒代替散煤，但是成本很高，還必須有專門的鍋爐，原料供應是否及時也是一個讓人擔憂的問題。”村民和住戶們說。

哈達村黨支部書記劉立波說：“我們這個村地處城市上風口，冬季燒煤取暖的煤煙風一吹就四散出去。這些年到這裡租房的外來人口住戶越來越多，村裡現在有房証的正式村民是400多人，外來租戶在四五千人左右，供暖季用煤量20噸至30噸左右。”

記者表示，這裡煤煙氣味濃且嗆人。劉立波無奈地說：“我們都已經習慣這種氣味了，感覺不出來生煙的味道。從去年開始，環保部門不允許二環以內使用非標准煤，村裡每年在12月中旬左右，都對村民使用的燃煤質量進行抽查，看是否符合要求。所以村民基本使用的都是符合標准的散煤。”

改裝鍋爐費用高 秸稈取暖難推廣

這麼多戶居民使用散煤取暖，無疑也相當一座“大煙囪”在冒煙。記者曾在2月中旬來過這個村，正趕上做飯時間，從各家煙囪冒出的是黑色、褐色的煙氣，很是刺鼻且嗆人。

村裡使用秸稈取暖的村民於涵瀛告訴記者：“我們取暖，白天用秸稈，晚上用電取暖。一噸秸稈價格在1300元左右，燒完之后，秸稈灰非常少，不像燃煤剩下很多煤渣。”

據省生態環境監測中心相關負責人介紹，由於哈達村一早一晚使用散煤比較集中，排放的煙囪都是近地面，一般不超十米高，再疊加上哈達村附近批發運送果蔬的大貨車排放的尾氣，對局部地區造成污染是比較嚴重的。在風向為西南風、不利於煤煙擴散時，污染也更為明顯。

去年黑龍江省多部門聯合對哈達村散煤取暖的問題進行了調研，並明確要求將城市上風向等敏感區域作為更精細控制單元﹔盡快研究解決哈達村治理進展效果不明顯等問題，根據哈達村近期和長遠規劃情況，研究制定既保証百姓採暖需求，又減少燃煤污染的可行措施，提升治理實效﹔要採取超常規措施替代低質煤，鼓勵引導百姓改變採暖方式，積極使用清潔能源。要立足長遠，加快棚戶區和城中村改造，從根本上解決棚戶區、城中村散煤污染問題。

對於秸稈取暖為何推廣難？劉立波說，主要還是費用問題。雖然說爐子改裝費用會有一部分補貼，但是安裝暖氣等其他費用都需要村民自己掏腰包，這樣算下來是一筆不小的費用。同時，因為技術原因，還要一兩年換一台鍋爐，對於更換鍋爐，政府不給補貼，住戶是沒有積極性的。此外，秸稈和煤在價格上相比較並沒有優勢，所以村民始終不願意改用秸稈。劉立波說：“目前村裡隻有一處工廠、學校、村委會等四處在使用秸稈、燃氣等清潔能源進行取暖。”

削減散煤用量 優化供熱結構勢在必行

記者從省環保部門去年公布的散煤治理情況中獲悉，近年來，由於季節性、區域性大氣污染問題仍未根本解決，特別是哈爾濱市、綏化市等地棚戶區、城中村、城鄉接合部大量使用散煤，散煤燃燒沒有任何污染治理措施，單位燃煤PM2.5排放量是電廠的15倍以上，污染嚴重。據統計分析，黑龍江省冬季煤炭消耗總量為7476萬噸，污染物排放量為75.81萬噸。其中，散煤消耗總量為956萬噸，佔總量的12.8%，但污染物排放量為43.28萬噸，佔總量的57.1%，也就是說佔煤炭總量1/8的散煤，貢獻了近6成的燃煤污染物排放量，成為影響空氣質量的重要因素之一。

為了著力解決散煤污染問題，2020年8月7日，省政府辦公廳印發《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動實施方案（2020-2022年）》，按照“減煤、替煤、潔煤、控煤”的整體思路，利用三年時間，突出抓好“兩市兩縣兩景區”，即哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區等重點地區散煤污染治理。

在工程措施上，突出散煤的“減”、鍋爐的“拆”、排放的“淨”、冬季的“暖”。大力削減散煤用量，安排棚戶區、城中村、城鄉接合部、商戶、農村地區等5項散煤污染治理任務。然而，記者在採訪中發現，減少散煤取暖，哈達村至今未採取有效行動。（記者 李天池 吳利紅 文/攝）