賡續紅色血脈、踐行初心使命 讓老林區伊春煥發青春活力

發布會現場。人民網 焦洋攝

人民網哈爾濱6月10日電 （楊雪楠）6月10日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“奮斗百年路 啟航新征程——黑龍江省慶祝中國共產黨成立100周年主題系列新聞發布會”舉行伊春市專場。伊春市委書記趙萬山以“賡續紅色血脈、踐行初心使命，努力讓老林區煥發青春活力”為主題作主旨發布，回望伊春的百年滄桑巨變，及黨的十八大以來伊春市經濟社會發展的歷史性成就和歷史性變革。

伊春市委書記趙萬山作主旨發布。人民網 焦洋攝

趙萬山介紹，伊春坐落在小興安嶺腹地，紅色基因在青山綠水間代代相傳。東北抗聯14年艱苦卓絕的抗日斗爭中，趙尚志、李兆麟、馮仲雲、夏雲杰等抗日將領率領抗聯戰士長期戰斗於此。1948年伊春林區開始大規模開發建設，林業三師7000多名官兵同以馬永順為代表的林區開發建設者爬冰臥雪、戰天斗地，為國家建設累計提供木材2.7億立方米，佔全國國有林區的五分之一。2000年國家天保工程實施后，伊春大幅調減木材產量，推動林區重大轉折與變革，2011年停止了森林主伐，2013年率先全面停止天然林商業性採伐，進入“大轉型、大改革”新時期。2020年，全市地區生產總值由1952年的1.6億元增加到295.2億元，森林蓄積由國家天保工程實施時的2.05億立方米增長到3.64億立方米。黨的十八大以來，伊春經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發展階段，貫徹新發展理念，自覺全面融入新發展格局，對標建設“六個強省”，確立了“生態立市、旅游強市”發展定位，堅定走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量轉型發展之路。

蹄疾步穩把改革向縱深推進，林區體制機制發生系統性、整體性、重構性深刻變革。統籌推進“大轉型、大改革”，重點國有林區改革、部分行政區劃調整、地方黨政機構改革系統集成、協同高效。組建黑龍江伊春森工集團，創新實行“省屬市管”體制。完成伊春有史以來范圍最大、涉及面最廣的部分行政區劃調整，撤銷15個市轄區，整合設立4縣4區，形成“一市五縣四區”新格局。地方黨政機構改革全面完成，市直和新設縣區黨政機構分別精簡10%、41%，原“政企合一”體制下長期混崗混編問題徹底解決。“放管服”改革持續深化，營商環境滿意度和變化感知度指標連續兩年全省最佳，城市信用排名由2019年全國198名提升到88名。

堅決扛起維護國家生態安全重任，讓伊春天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。劃定生態保護紅線1.31萬平方公裡，自然保護區覆蓋率居全省之首，連續17年未發生重大森林火災。山水林田湖草生態保護修復工程試點項目建設加快推進，自然保護區內23宗採礦權、探礦權全部退出。培育森林后備資源57.4萬畝、國家儲備林38.9萬畝，森林蓄積量年均淨增1000萬立方米以上，森林覆蓋率達83.8%。啟動國家森林城市創建，城區、村庄綠化覆蓋率分別提升至38.9%、30.7%。堅決打好藍天、碧水、淨土保衛戰，全市環境空氣質量優良天數平均比例達96.6%，6個縣區榮獲“中國天然氧吧”稱號，全面落實“河長制”，387條河流實現“一河一策”，全國首部廢棄食用菌包污染環境防治條例頒布實施，污染防治攻堅戰階段性目標全部完成。

持之以恆轉方式調結構，經濟發展新舊動能加快轉換。成功承辦第二屆全省旅發大會，實施旅游強市三年行動，推動國有景區經營體制轉軌，“林都伊春·森林裡的家”品牌全面叫響。2020年接待游客906.8萬人次、實現旅游收入54.36億元。圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，推動森林食品、林都北藥全產業鏈發展，建成各類種養基地280個、藥材種改基地97個，龍頭企業達60余家，特色農產品加工轉化率達45%。發揮伊春森工集團平台優勢，森林資源經營板塊更加完善。打造建龍西鋼智能化、綠色化工廠，5G智能天車項目成為全省首個“5G+工業互聯網”商用項目。森林康養、健康養老、電商物流等產業不斷形成新的增長點。支撐產業轉型發展的重點基礎設施建設得到長足發展，哈伊高鐵鐵力至伊春段開工，伊湯公路建成通車，湯嘉公路加快建設，林都機場改擴建基本完成，改造棚戶區1.2萬套、老舊小區103個，“三供三治”等項目建設提速，拉動經濟增長的作用持續增強。

始終堅持以人民為中心的發展思想，林區群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，常態化疫情防控取得重要階段性成果。公共財政民生領域支出比重提高至85%以上。全市建檔立卡貧困人口全部脫貧，提前一年完成脫貧攻堅任務。2020年城鄉居民人均可支配收入分別達到26881元、17386元，伊春森工集團職工年人均工資較改革前增加1.48萬元。妥善安置停伐后林業富余職工8.1萬人次。推進“健康伊春”建設，基層醫療衛生服務體系不斷完善。低保、特困供養連年提標，大病保險最高支付限額上不封頂，核銷比例全省最高。推動掃黑除惡專項斗爭進入常態化。先后獲得國家衛生城市、全國文明城市榮譽稱號，榮獲全國雙擁模范城“七連冠”，兩次捧回全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”。

全面加強黨的建設，為高質量轉型發展提供堅強保証。結合“三大改革”，堅持在消化中優化干部隊伍，縣區黨政班子年輕干部佔比提高了12.71%，引進各類人才8000余人。完善社區治理體系，推進林農交錯地區村、社區、林場分公司一體化建設。扎實開展政法隊伍教育整頓，持續深化干部作風整頓，提振了干事創業的精氣神。堅持把制度建設貫穿始終，制度籠子扎得更緊更牢。充分發揮巡察利劍作用，用好監督執紀“四種形態”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全市政治生態根本好轉，連續兩年全省綜合評價為“A”等次。