群眾點菜政府下單 黑龍江省今年老舊小區改造已開工833項

為加快推進全省城鎮老舊小區改造工作，18日、19日黑龍江省政府在佳木斯市召開全省城鎮老舊小區改造現場會。

會議通報了2021年度全省各市縣城鎮老舊小區改造計劃項目推進情況。截至6月15日，全省計劃開工改造老舊小區項目1439個，已開工833個，項目開工率57.9%。當前黑龍江省舊改工作存在開工進度不均衡、居民參與不到位、政策把握不精准等問題。會上，佳木斯、牡丹江、五大連池分別介紹了舊改工作經驗做法。省電力公司、電信公司、聯通公司介紹了舊改工作有關技術能力和支持政策。

會議指出，省委已將老舊小區改造作為“我為群眾辦實事”10個專項活動之一，實施以補齊配套設施短板、改善居住環境質量為主要內容的老舊小區改造。對照“完整居住社區”建設標准，黑龍江省採取“一區一策”辦法，著力提升小區水電路氣信等基礎設施，完善養老、托育、助餐等生活服務，提升房屋安全，改善居住環境，實現舊貌換新顏。到“十四五”末，除近三年已開工和計劃開工的，黑龍江省還需改造老舊小區5961個、8849萬平方米，涉及居民109.7萬戶，改造任務十分艱巨。各地要統籌謀劃，科學組織，採取有力措施強力推進，確保如期完成改造任務。

近期將開展明年改造項目申報，要結合本地實際，理性申報，絕不能搞“一刀切”，也不要盲目攀比。老舊小區改造涉及建筑物外牆、屋面、樓梯等公共部位維修，水熱電路氣信等市政配套基礎設施改造提升，以及養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等生活性配套服務設施。要逐項目研究，細化改造內容。基礎類改造做到“應改盡改”，完善類改造力爭做到“宜改即改”，提升類改造力爭做到“能改則改”。

下一步，各地要統籌規劃設計，提升老舊小區改造質量。對改造區域內違法建筑堅決予以拆除，把拆除后的空地作為綠化帶、休憩場所等公共活動空間，或者作為停車位、立體停車設施等。要科學整合改造區域，黑龍江省老舊小區單體樓較多，2021年單體樓改造項目約佔總量的50%。如僅對單體樓改造，生活性配套服務設施很難完善，各地在項目謀劃設計時要進行有效整合，結合項目周邊人文和地理環境及配套設施實際，打造5分鐘、10分鐘、15分鐘生活圈，完善社區服務功能。整合小區周邊零散土地，深入挖掘小區內部空間資源，進行二次開發利用。對閑置的鍋爐房、物業服務用房等要改造再利用，開展公共服務或經營性服務。對部分一層居民住宅樓，可通過租賃、購買、置換等方式，轉變為社區服務用房，提高社區綜合服務能力。要堅持共建共享理念，積極鼓勵居民參與改造。採取“菜單”方式，廣泛征求群眾意見，為居民提供“點菜式”服務。

會議部署，黑龍江省老舊小區改造要建設管理並重，打造精品工程。加快項目開工建設，省政府已將老舊小區改造打捆列入全省百大項目，老舊小區改造項目全流程審批時限控制在15個工作日內。列入今年改造計劃的項目本月底前必須全部開工，10月底前必須全部完工。加強質量管控，要高度重視改造質量，各地要採取調研暗訪、公布投訴電話等方式，加強對質量安全監管，確保改造質量。（記者 張立 梁晨）