黑龍江省將出台黑土地保護利用地方性法規 保護“耕地中的大熊貓”

人民網哈爾濱6月24日電 （楊雪楠）6月24日，黑龍江省人大常委會舉行新聞發布會，省人大常委會法制工作委員會副主任溫穎介紹了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於切實加強黑土地保護利用的決定》（以下簡稱《決定》）的有關情況。溫穎表示，省人大常委會黨組高度重視黑土地保護利用，根據省委部署要求，為進一步在法治軌道上推動黑龍江省黑土地保護利用工作，決定採取“決定+條例”的黑土地保護立法方式，由省人大常委會制定出台關於切實加強黑土地保護利用的專項決定，並將制定黑土地保護利用的地方性法規增列入省人大常委會2021年度立法工作計劃。

黑土地是珍貴的土壤資源，黑土耕地是重要的農業資源和生產要素，是糧食生產的“命根子”。黑龍江省是黑土地大省，面積佔全國黑土地面積的45.7％，其中典型黑土耕地面積佔東北典型黑土耕地總面積的56.1％。為了將黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好，實施《東北黑土地保護規劃綱要（2017—2030年）》，落實省委全面依法治省委員會第五次會議對黑土地保護立法作出的部署，《決定》是十分迫切和必要的。

據介紹，《決定》的主要內容包括：明確了進一步強化黑土地保護利用的政治責任，使保護黑土地成為全社會的共同使命、共同責任和共同行動﹔落實糧食安全黨政同責的要求，構建黨委領導下的黑土地保護利用長效機制，健全責任體系，強化黑土地保護職責﹔多措並舉，有效保護利用黑土地，防止黑土地面積減少和質量下降，鼓勵節約使用黑土地﹔進一步強化黑土地保護的考核監督。將黑土地保護利用作為落實糧食安全黨政同責的重要指標，並將黑土地保護完成情況納入對各級人民政府的考核內容，加強人大常委會監督﹔推進專項立法進程，盡快出台黑龍江省黑土地保護利用地方性法規，為保護利用黑土地提供法治保障。