牡丹江市深入貫徹落實省黨代會精神，接連出台《牡丹江市“十四五”加快數字經濟發展實施方案》《牡丹江市“十四五”加快生物經濟發展實施方案》《牡丹江市冰雪經濟發展行動計劃》，加上之前出台的《牡丹江市發展創意設計產業三年行動計劃實施方案（2022－2025年）》，展現了堅定不移轉方式調結構、加快新舊動能轉換、培育新的經濟增長點和構建現代產業體系的信心和決心。

抓機遇 夯實發展基礎

日前，記者走進牡丹江霖潤藥用輔料有限責任公司，車間內外呈現一派繁忙生產景象。該公司年產8000噸天然納米纖維素項目以國際優秀技術團隊為依托，以全球領先的工藝技術為基礎，打造設備先進、工藝精湛、質量優良的國際標准化食品級、藥用級天然纖維素生產基地，加快與國際先進水平接軌的步伐。

在距離牡丹江市60多公裡外的穆棱經濟開發區，穆棱市北一半導體科技有限公司董事長金明星指著在建的二期項目說：“公司自2017年落戶穆棱以來，呈現出良好的發展態勢。去年我公司成功招引深圳藍海華騰、復星等資本參股，項目生產IGBT、PIM、IPM模塊及IGBT后端芯片，應用於家電、工業和新能源汽車領域。二期達產后，年可實現銷售收入3.7億元，將躋身中國電子IGBT芯片及模塊知名企業行列。”

牡丹江區位優勢明顯、生態資源豐富、科技力量雄厚、創新能力較強，具有自然條件優、產業基礎好、發展潛力大等特色優勢。目前，牡丹江正在搶抓機遇，打造全省數字經濟與生物經濟融合發展先行區，緊盯國家重大戰略需求，重點打造生物制造、生物醫藥、生物農業、生物環保、生物能源和生物基新材料等產業，重點打造人工智能、5G、物聯網、雲計算、區塊鏈等數字經濟產業聚集區。

新出台的《牡丹江市“十四五”加快數字經濟發展實施方案》提出將大力實施科技創新攻堅行動，夯實數字經濟發展基礎﹔實施產業培育攻堅行動，推動數字產業集聚發展﹔實施數字賦能攻堅行動，推動優勢產業提質增效﹔實施數字惠民行動，提升公共服務均等化水平﹔實施環境培優攻堅行動，建立健全數字經濟治理體系。

為此，牡丹江市政府印發了《牡丹江市支持數字經濟加快發展若干政策》文件。它涉及優化數字經濟發展環境、培育數字經濟市場主體、強化原創研發投入、推進自貿區數字化升級、加強金融和人才服務保障5個方面的內容，共計15條優惠政策。

新出台的《牡丹江市“十四五”加快生物經濟發展實施方案》則提出實施生物經濟“1142”發展計劃，即著力打造1個新引擎，建設1個生物醫藥產業集聚區，培育壯大生物制造、生物農業、生物能源和生物環保4個產業，全面提升開放合作和生物安全治理2個能力。

引人注目的是，在制定生物經濟發展實施方案的同時，牡丹江市出台了《牡丹江市支持生物經濟加快發展若干政策》，利用推動生物技術創新發展、支持生物領域企業做大做強、壯大生物產業發展集聚、加強生物產業開放合作、強化生物產業要素支持五個方面10條優惠政策，持續釋放政策紅利。

補短板 搶佔產業先機

牡丹江冰雪資源特別豐富，雪城、雪鄉、雪堡、雪村、雪場享譽海內外。特別是去年以來該市持續釋放旅發大會效應，新的冰雪旅游業態和項目，正進一步推動冰雪旅游產品的豐富、冰雪旅游產業水平的提升。

新出台的《牡丹江市冰雪經濟發展行動計劃》明確發展目標為，到2025年，建設1-2個國家級、省級滑雪旅游度假地，培育2-3個具有一定競爭力和市場號召力的冰雪企業和知名品牌IP，破解體制機制頑疾，做大冰雪裝備制造，做精“冰雪旅游+”產業，冰雪經濟總產值年均增長10%以上，冰雪經濟規模居全省前列。

具體目標為，打造“一城三區四板塊”：一城[時尚冰雪旅游城——牡丹江城區]，三區[冰湖秘境（風情）游樂度假區、林海雪原（運動）戲雪休閑區、印象蓮花（文化）冰雪體驗區]，四板塊[林口板塊、穆棱板塊、綏芬河板塊、東寧板塊]。

在重點任務上，著力發展冰雪體育產業、冰雪文化產業、冰雪裝備產業、冰雪旅游產業。

牡丹江歷史悠久，為創意設計產業發展提供了豐厚的文化土壤。而現在，擁有眾多國內知名網絡文學作家、工藝美術大師、非物質文化遺產傳承人又是牡丹江發展創意設計產業的最大底氣。

耳根、勝己、小刀鋒利這三位白金級作家都是牡丹江的。牡丹江華創文化創意產業園在擁有這三位本土白金級作家的基礎上，又引進了唐家三少、高樓大廈等國內知名網絡作家工作室23家。

截至目前，牡丹江市在閱文集團旗下注冊的網絡文學寫手，由2018年的400多人，增長到5446人。牡丹江網絡文學隊伍從“東北野戰軍”成長為全國原創文學領域一支重要力量，帶動新文創產業迅速發展。

在有聲書產業領域，牡丹江以貳飛語音工場、何其工作室、宥優文化傳媒等企業為重點，形成了有聲書產業集群，成為“中國有聲書之城”。

牡丹江也清醒地認識到，該市發展創意設計產業與省內外發達地區還存在差距。為此，《牡丹江市發展創意設計產業三年行動計劃實施方案（2022－2025年）》提出，到2025年，“設計+”產業鏈逐步形成，產業發展要素進一步聚集，產業生態體系進一步優化，逐步建成全省東南部創意設計聚集區。

強筋骨 狠抓創新驅動

5月28日，牡丹江市與省科學院共同舉行戰略合作協議簽約儀式。雙方就牡丹江市大力發展生物經濟，以生物經濟大發展推動牡丹江產業結構調整和轉型升級開展深度合作。

6月8日，牡丹江市與東北林業大學舉行政校企戰略合作座談會。雙方就深化合作、共謀發展進行深入交流，達成共識。

密集出台一系列支持產業發展的政策、迫切加快新舊動能轉換的背后，牡丹江清晰地意識到，隻有堅定不移實施創新驅動發展，加速匯聚創新資源要素，才能強壯筋骨，贏得更長遠的未來。

2020年以來，牡丹江市全面深化與高校院所的產學研合作，與哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、黑龍江大學、東北林業大學、黑龍江中醫藥大學、黑龍江省科學院、哈爾濱獸醫研究所、黑龍江省林業科學院8家高校院所簽訂了戰略合作協議，引進哈工大、哈工程、八一農大“頭雁”團隊在牡丹江市建立了12家“頭雁”團隊工作站，在科技創新、人才交流、平台建設等方面進行深入合作。

截至目前，市校合作、市院合作已促成牡丹江市企業與高校院所科技合作項目40余項。其中，哈工程趙春暉“頭雁”團隊與盛世雪城科技公司合作開發的視頻監控與圖像處理技術研究項目，李曄“頭雁”團隊與天擎科技公司合作開發的頁岩油（氣）田用過鑽頭測井儀器智能對接裝置項目，都獲得省重點研發項目支持，為企業創新發展提供科技支撐。

今年，牡丹江市又引進建立了中科院傅向東水稻資源研究工作室和田志喜大豆資源研究工作室等2家科學家工作室，與省農科院牡丹江分院共同研發了“中牡稻”優質穩產抗病新品種和蛋白含量達46％的“科牡豆2”“科牡豆6”，為產業創新發展提供技術支撐。

牡丹江市國家級高新技術企業數量五年翻了兩番。去年，牡丹江市全社會研發投入增長56%，在全省綜合型城市中增速排名第一。（張樹永 德健宇 記者 劉曉雲）

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