人民網哈爾濱6月8日電 （韓婷澎）日前，黑龍江省從加快落實財稅政策、精准落實金融政策、持續擴大有效投資、加力促進消費持續恢復、著力維護產業鏈供應鏈穩定、強化糧食能源生產保供、多措並舉穩外貿外資、切實保障基本民生等方面，制定了黑龍江省《貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》（以下簡稱《實施方案》），出台“50條”政策，進一步豐富完善政策體系，打出了一套夯實穩增長基礎、拉動經濟增長的政策“組合拳”。

黑龍江省發改委副主任蘆玉春在接受採訪時表示，對國家6方面33項政策措施，黑龍江省逐條逐項全面承接，具體細化為8個方面50條政策措施。在全面落實國家政策的基礎上，領域上拓展、措施上加力，力爭一年政策半年用足，以更快速度、更實舉措、更大力度，確保穩住經濟和助企紓困等政策迅速、精准、高效惠及市場主體。結合黑龍江省實際，《實施方案》在招商引資、項目建設、發放消費券、發展夜間經濟、擴大文旅消費等方面創新政策，綜合採取財稅金融、投資消費、保供穩價等措施，讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。

11項具體舉措以高質量投資推動高質量發展

今年以來，黨中央、國務院作出了一系列重大部署，促進新型基礎設施建設適度超前，推動“十四五”規劃重大工程加快落地。蘆玉春介紹，在制定“50條”政策過程中，把搶抓政策機遇與穩住經濟大盤統籌起來，提出了11項具體舉措，全力擴大有效投資。

一是促進項目快落地。完善招商引資政策體系，編制招商圖譜，強化精准招商，引進龍頭項目，開辟“快速通道”“綠色通道”，實行信用承諾、能耗單列、要素保障等措施，讓更多大項目好項目早落地、快建設。

二是加強重點領域投資。積極爭取債券支持，加快前期工作進度，強化要素保障，推動交通、水利、信息、電網、新能源等項目建設，確保納入年度計劃的重點項目加快建設，處於前期階段的項目年內開工。

三是強化民生領域投資。支持剛性和改善性住房需求，落實人才和農民進城購房支持政策，出台二孩三孩家庭購房優惠政策，調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限，提高住房公積金貸款額度，促進房地產投資穩步增長。加大中央預算內投資支持力度，全力完成35萬戶城鎮老舊小區和1.3萬套以上棚戶區改造任務，進一步改善群眾居住條件和生活環境。

8條具體舉措維護產業鏈供應鏈穩定

蘆玉春說，產業鏈供應鏈穩定對穩住經濟基本盤意義重大，“50條”政策中有8條是維護產業鏈供應鏈穩定具體舉措，主要體現為“三個突出”。

一是突出服務支持。加大領導包聯服務力度，組織開展“萬名干部進萬企”行動，落實“六必訪”，密切關注產業鏈供應鏈重點企業生產經營情況，及時解決產品外運受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應困難等問題，打通產業鏈供應鏈“斷點”“堵點”，保障重點企業連續穩定生產。

二是突出融通發展。組織開展多層次對接活動，發揮龍頭企業帶動作用，提升中小微企業配套能力，推動產業鏈上下游企業協同發展。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的個體工商戶，實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，鼓勵有條件的地區對水電氣等費用予以補貼，按照就高不重復的原則減免租金稅費。

三是突出循環暢通。全面取消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制，對來自或進出疫情中高風險地區的貨運車輛，落實“即採即走即追”制度。對客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測。努力降低綜合貨運成本，多措並舉保障產業鏈供應鏈循環暢通。

多措並舉強化能源保供 為產業發展提供堅實保障

“能源不僅是產業發展的保障，更是服務國家戰略的重要支撐。”蘆玉春表示，在能源保供方面，一是支持釋放煤炭優質產能。構建煤炭生產供應全鏈條政策體系，對煤礦建設優化審批流程，給予煤炭清潔高效專項再貸款和省級煤礦智能化改造資金支持。二是加力推進穩油增氣。支持大慶油田勘探開發和產能建設，推動中俄天然氣東線加快建設，力爭納入計劃的省級重點支線年內全部建成。三是支持清潔能源加快發展。搶抓國家實施新能源和可再生能源項目機遇，加快哈大齊新能源產業示范帶、東部地區新能源產業集群建設，布局抽水蓄能電站，推動全省新能源全產業鏈發展。四是提高能源儲備保障能力。實施煤電增產保供政策，支持煤炭儲備項目建設，健全電網保供應急預案，確保供煤供電安全。

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