人民網哈爾濱1月14日電 “伊春市旅游資源得天獨厚，產業基礎堅實，交通條件便利，具備設立伊春市國家森林生態旅游改革創新先行試驗區基礎條件。”在2023年黑龍江省兩會期間，黑龍江省人大代表，伊春市委副書記、市長董文琴建議，將伊春市設立為國家森林生態旅游改革創新先行試驗區，推進伊春市森林生態旅游業高質量發展。

董文琴說，伊春市森林資源優勢獨特，擁有400萬公頃大森林，森林覆被率高達83.8%，生物種群多樣、保存完整。自然地形起伏，河流、山體、山林、田園交替變化，天然河流達702條，伊春發展森林生態旅游、健康養老等產業，具有明顯的比較優勢。近年來，伊春充分發揮森林生態資源優勢，確立了“生態立市、旅游強市”發展定位，堅持把森林生態旅游業作為轉型發展主業，目前，全市已開發森林觀光、森林康養、避暑度假、研學自駕、漂流滑雪等幾十余種旅游業態和產品。伊春已開通至哈爾濱、大連、沈陽、北京、上海、廣州等地多條航線，正在謀劃開辟新航線，“快進慢游”立體交通網絡日趨完善，進入性通達性持續提升。

董文琴表示，設立伊春市國家森林生態旅游改革創新先行試驗區擁有廣闊機遇。董文琴介紹，國務院出台的《“十四五”旅游業發展規劃》中，“旅游城市布局”部分將伊春市列為建設重點旅游城市之一。《東北地區全域旅游發展規劃》中，伊春被納入“構建‘三縱三橫’旅游通道的中縱通道”“培育特色優勢旅游目的地”“推出東北地區旅游形象品牌體系”之中。黑龍江省支持發展數字經濟、碳匯經濟，為伊春森林生態旅游業發展創造了更有利條件。以森林導向的自然和生態旅游，康養和戶外運動旅游為主要發展方向的伊春集群是全省5個綜合旅游集群之一﹔伊春市的湯旺河林海奇石景區、嘉蔭恐龍國家地質公園、五營國家森林公園3個景區列入全省重點打造“必到必游”的25個重要旅游節點。此外，伊春森林中每立方厘米負氧離子含量可達2.7萬個以上，夏季平均氣溫22°C，森林游、養生養老游需求將持續快速增長。這也為森林茂密、氣候宜人的伊春提供了整體打造小興安嶺大森林公園的獨特機遇。

“伊春市森林生態旅游業雖然取得了顯著的成績，但仍然面臨著文旅專業人才短缺、文旅企業規模普遍較小、城市基礎設施和旅游服務設施還不完善等問題。”董文琴說。

為加快補短板，推進伊春市森林生態旅游業高質量發展，董文琴建議，支持伊春發展冰雪旅游經濟，打造“人和心，總有一個在伊春”文旅品牌，在資金投入、宣傳推廣等方面給予扶持。同時，在重點冰雪產業項目及滑雪場、冰雪場館、綜合服務區、冰雪度假區等服務配套設施用地方面給予支持和傾斜。

她還建議，省相關部門幫助伊春市引進戰略投資者，參與伊春市國有景區體制機制改革，激發伊春市國有景區的市場活力和競爭力。

（人民網黑龍江兩會報道組：方圓、韓婷澎、楊雪楠、汪曉濤、蘇靖剛、尚城、張哲鑫、徐成龍）

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