人民網哈爾濱6月26日電 （劉婷）近日，牡丹江萬鼎乳業有限公司多條生產線一派忙碌景象。企業於2021年1月投產運營，擁有國內首個常溫十萬級標准的淨化車間。今年前5個月，企業總產量9.45萬噸，產值3.24億元，產品暢銷全國各地。

民營經濟興則全局興，民營經濟活則全盤活。牡丹江市認真落實促進民營經濟發展政策措施，優化營商環境，健全服務體系，持續提升民營企業發展的含金量、含新量。2023年，牡丹江民營經濟增加值佔全市GDP的67.6%、稅收佔全市的41.2%。民營經濟已成為穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生的重要力量。

政策加碼，激活民營經濟“一池春水”。牡丹江開展“民營經濟工作落實年”活動，組織開展“四季行動”積極推送各項政策措施。牡丹江市主動靠上、積極服務，及時發現和解決好企業困難問題，積極幫助企業爭取各級各類惠企政策，切實讓民營企業享受到政策紅利。

牡丹江市組織開展中小企業政策解讀、大規模設備更新政策解讀等系列活動，精准推送惠企政策。深入企業服務，組織申報政策，樺林佳通、北方雙佳、鑫北方獲評黑龍江省級綠色工廠，恆豐紙業、辛巴赫啤酒認定為黑龍江省級質量標杆並推薦國家級質量標杆，靈泰藥業、富通空調等20多戶企業推薦申報黑龍江省級數字化車間、工業設計中心、企業技術中心、服務型制造示范企業。

民營企業健康發展離不開金融“活水”。牡丹江市及時兌現金融和財稅相關政策，做好減稅降費工作，強化“銀稅互動”，優化退稅流程，做實退稅“預審制”，及時傳遞准確的退稅信息，確保納稅人繳費人應享快享盡享稅費優惠，助力民營企業“活水養魚”。積極破解融資難題，成功爭創全國首批中央財政支持普惠金融發展示范區，在黑龍江省首創並實施首貸戶貸款貼息政策。建設網格化首貸續貸服務體系，市級首貸續貸服務中心及全市12家銀行機構分中心全部挂牌運營。開通“牡融通”線上平台，實現線下線上聯動服務。加大貸款周轉金助企紓困力度，降低、減免周轉金手續費，累計舉辦政銀企對接系列活動31場。綏芬河市打造“企業之家”政企溝通新平台，217項事項實現“全省通辦”、115項事項實現“跨省通辦”。

這一系列惠企鼓勵扶持的利好政策，持續激發民營經濟創新創造活力。

做優服務，厚植民企壯大“沃土良田”。2023年，牡丹江市企業4.5萬戶，其中私營企業數量佔比90.8%以上。

為幫助企業紓困解難，牡丹江市全面落實領導干部包聯企業機制，市級領導帶頭，2500多名干部深入企業項目開展包聯工作，用好用活提級辦理、集中會辦制度，切實解決制約企業發展的痛點難點問題。2023年，共收集各級包聯企業（項目）問題訴求1088個，已辦結1088個，辦結率100%。

在服務民營企業發展中，牡丹江市委統戰部、市工商聯、市營商局聯合開展“政企同心、親清雪城”政商沙龍活動，以“政企面對面”“送策入企”政策宣講、“參觀學習”企業互動等形式，了解企業需求、建立問題台賬、協調跟蹤督辦。年初以來，已開展活動30余場次，收集63條意見建議全部予以解決。牡丹江市營商局圍繞“水電氣熱運、地錢技數人”要素，建成黑龍江省首個要素信息專欄，為牡丹江市項目、企業獲得要素信息提供一站式服務。牡丹江市市場監管部門出台支持服務民營經濟高質量發展15條措施，推出全市經營主體“遷移一件事”改革，將原來“至少跑3次”變為“最多跑1次”。同時，實施無事不擾監管，制定“雙隨機、一公開”抽查計劃，營造“進一次門，查多項事，無事不擾”良好氛圍。穆棱市打造“一窗綜合受理、后台分類審批、綜合窗口出件”的一體化政務服務體系，1490個事項實現了“最多跑1次”。

科技賦能，積蓄民企發展“新動能”。日前，在穆棱市經濟開發區，黑龍江新東茂亞麻紡織科技有限公司生產車間裡，智能化紡紗機組高速運轉，工人們全力趕制訂單產品。該公司引進國內外先進數控生產設備，計劃建設年產3萬錠亞麻紡紗項目，總投資6億元，項目全部投產后將成為我國北方地區生產規模最大、首家數字化麻紡企業。

企業的創新發展，是牡丹江市支持民營經濟高質量發展的一個縮影。該市不斷培優育強、強化供給、創新機制，激活民營企業創新發展動力，大力發展新質生產力，持續推動全市民營經濟和中小企業實現質的有效提升和量的合理增長。

北一半導體IGBT模塊填補了黑龍江省功率半導體器件設計研發、封裝測試領域空白，已實現產業化生產。牡丹江市工信部門深入實施“智改數轉”專項行動，推動企業數字化改造升級。截至目前，牡丹江全市“專精特新”中小企業達48戶，其中民營企業46戶，佔比96%﹔專精特新“小巨人”企業達到3戶。高新技術企業207戶，其中民營企業202戶，佔比97.6%。牡丹江市科技部門發揮科技創新增量器的倍增放大效應，創新成果競相涌現。其中，霖潤藥輔“天然纖維素”項目打造了全球首創微粉化微晶纖維素，靈泰藥業“二氫槲皮素”和森田公司“隧道滅火救援車”產品填補了國內空白。在產業轉型升級的濃厚氛圍中，越來越多的民營企業轉型升級意願不斷增強，轉型能力不斷提升，發展后勁十足。

從小到大、從低到高、從弱到強……日益壯大的民營經濟為牡丹江經濟高質量發展增添澎湃動力。借力“民營企業進邊疆·龍江行”在牡丹江召開的“東風”，牡丹江市將全力支持民營企業到邊境地區投資興業，實現民營經濟健康發展與興邊富民、穩邊固邊相互契合，攜手打造更富活力的開放邊疆、更具實力的繁榮邊疆、更有詩意的魅力邊疆、更加和諧的幸福邊疆。

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