發布會現場。石啟立 攝

人民網哈爾濱7月12日電 （記者陳靜）7月12日，黑龍江省大力推進“高效辦成一件事”落地見效有關情況首場新聞發布會舉行。會上，黑龍江省營商環境建設監督局局長孫恆義做了總體情況介紹。

黑龍江省營商環境建設監督局局長孫恆義。石啟立 攝

孫恆義表示，作為國家首批“高效辦成一件事”集中攻關和示范省份之一，黑龍江陸續完成退休、信用修復、企業上市合法合規信息核查、企業破產信息核查、開辦運輸企業、開辦餐飲店、新生兒出生、教育入學、殘疾人服務、水電氣熱網聯合報裝、社會保障卡居民服務、企業信息變更和企業注銷登記等13個“一件事”改革任務。上線運行后，13個“一件事”平均辦理時間從33個工作日壓減為4個工作日、平均辦理環節從8個壓減為1個、平均提交材料從25份壓減為7份、平均跑動次數從7次壓減為1次。截至目前，13個“一件事”累計辦件150363件，經營主體和群眾辦事的便利度和獲得感得到了全面提升。

孫恆義介紹，13個“一件事”上線運行，彰顯了黑龍江省數字政府的強大支撐能力，展現了數字化改革的引領、撬動和支撐作用，工作中做到“五個堅持”。

堅持以“統”為核心，構建協同聯動工作機制。著力強化省級統籌，建立“123456”工作體系，即統建一套系統、制定兩個標准、建立三項機制、優化四減成效、梳理五類要素、實施六步工作法，統籌推進流程再造、業務協同、數據共享、系統對接。強化自主創新，確立了“承接國家一批、省級統籌一批、市（地）創新一批”的常態化、長效化推進機制，從經營主體和群眾視角出發，將需要多個部門辦理、關聯性強的多個事項集成為“一件事”，為經營主體和群眾提供更多“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。

堅持以“服”為目標，積極回應經營主體和群眾需求。聚焦經營主體和群眾所需所盼，持續增強幫辦代辦能力、豐富公共服務供給、拓展增值服務內容。“高效辦成一件事”改革在國家要求基礎上創新拓展了關聯事項范圍，有效提升了“一件事”含金量。全省12345政務服務便民熱線及時更新知識庫，為經營主體和群眾及時提供“高效辦成一件事”“不打烊”咨詢導辦等服務。

堅持以“數”為支撐，充分運用數字政府建設成果。數字政府建設的30項基礎性、支撐性、保障性的共性能力，以及全省“一朵雲”“一張網”“一平台”為“高效辦成一件事”提供了有力支持保障。黑龍江省採用“省建市用”模式，集約節約建設了“高效辦成一件事”系統，極大地降低了各市（地）建設成本，提高了建設效率，統一了建設和服務標准。

堅持以“簡”為路徑，切實提升行政效能。“高效辦成一件事”的核心是業務的流程再造，配套流程再造，及時清理與“一件事”不相適應的地方性法規、政府規章和政策文件，持續深化政府職能轉變，在減環節、減材料、減時限、減跑動上持續發力，平均壓減80%以上，切實降低經營主體和群眾生產生活的制度性交易成本。

堅持以“融”為關鍵，扎實推動業務技術深度融合。黑龍江省“高效辦成一件事”改革，採用“一次申請、一窗（網）受理、一鏈辦理、一窗（網）出件、一次辦好、一體監督、一鍵評價”的“七個一”服務模式，通過業務、系統、數據、服務的融合，大力優化集成線上線下流程、整合平台資源。13個“一件事”系統集成了104個“單事項”，對接業務辦理系統62個、接口281個，新開發接口113個。

孫恆義表示，下一步，黑龍江將以“數跑龍江”為統領，持續打造“環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高”的“六最”特色營商品牌，按照“承接國家一批、省級統籌一批、市（地）創新一批”的推進機制，主動創新、自主謀劃，陸續推出更多、更高水平的“一件事”。

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