全力推进农业农村现代化实现新突破，奋力谱写现代化新龙江建设的“三农”新篇章。23日至24日，黑龙江省委十二届九次全会在哈尔滨举行，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，专题研究推进农业农村现代化，审议通过《中共黑龙江省委关于全面贯彻新发展理念 加快融入新发展格局 推进农业农村现代化实现新突破的决定》，在黑龙江省省直单位引发热烈反响。

“全会的召开和《决定》的出台，为黑龙江省推进农业农村现代化指明了方向。”大家纷纷表示，要把思想和行动统一到全会精神上来，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，不断开创“三农”工作新局面，加快推进全面振兴、建设现代化新龙江。

争当农业现代化建设排头兵

农业，一直以来都是龙江最大的财富、最大的优势、最大的品牌。

全会提出，加快建成农业强省，争当农业现代化建设排头兵。省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长王兆宪表示，省委农办、省农业农村厅要把深入学习贯彻落实全会精神作为当前的重要政治任务，发挥省委农办、省农业农村厅牵头抓总和主力军作用，主动认领任务，积极担当作为，保障粮食和重要农产品有效供给，抓好种子和耕地两个“要害”，推动农业全产业链发展，不断增强龙江农业品牌知名度和美誉度。

“发挥供销社再生资源回收系统作用，加大农药包装物、农膜、食用菌菌袋等投入品废弃物回收处理力度；发挥小康龙江平台作用；强化供销社为农服务功能，开展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作试点。”针对《决定》中涉及供销社的重点工作，省供销社党组书记、理事会主任李德喜表示，将抓好贯彻落实，持续深化综合改革，完善体制机制，创新服务方式，加强专项治理，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，走出一条市场经济条件下具有龙江供销特色的创新发展新路。

全会对北大荒“三大一航母”建设工程进行了系统部署。北大荒农垦集团党委书记、董事长王守聪表示，北大荒集团将着力提高农业设施化、机械化、绿色化和数字化水平，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术改造提升农业，不断改善农业生产条件。以“绿色智慧厨房”引领农业现代化示范区和国家粮食产业带建设，大力发展粮食精深加工，推动全产业链优化升级，努力实现由“大粮仓”向“大厨房”的转型。加快“三库一中心”建设，着力打造粮食收储、现代物流体系和信息化管理平台，构建符合现代粮食物流市场体系的主体链、供应链。

推进农村现代化实现新突破

乡村建设，万众瞩目。在“三农”工作重心从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴后，建设什么样的乡村，怎样建设乡村，成为必须回答的时代问题。

村庄规划引领行动。省自然资源厅党组书记、厅长鄂忠齐说，省自然资源厅抓好全会精神的贯彻落实，主要围绕两条主线。一是以高水平的村庄规划引领保障乡村高质量发展。科学合理优化空间布局，划定生态、生产、生活空间，针对农村人口转移实际，划定集聚提升、城郊融合、特色保护、边境巩固、搬迁撤并五种类型。按照“多规合一”要求，编制完成村庄规划，科学指导编制技术规范，开展乡村规划师志愿者下乡，评选推荐优秀村庄规划案例。二是创新举措，为乡村振兴献计出力。预留5%的新增建设用地规划指标，建立规划“留白”机制，实施点状供地，释放资源价值。科学规划生态空间，开展植树造林增汇和废弃地生态修复，支持发展风电、光伏等清洁能源，做好全域土地综合整治。

如何通过乡村建设行动，补齐乡村建设短板？王兆宪说，要坚持乡村建设为农民而建的原则，深入实施乡村建设“五项行动”，持续改善乡村面貌，建设一批美丽乡村、善治乡村、文明乡村，打造龙江版的“富春山居图”。

乡村要发展，环境是“底色”，提升农村人居环境是基础一环。王兆宪表示，要实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“五大革命”，推动黑龙江省村庄清洁由“短期清脏”向“长期清洁”转变，由“干净整洁”向“美丽宜居”转变。

促进农民富裕富足

小康不小康，关键看老乡。农民富裕富足，是农业农村现代化的重要指标。

“要按照全会要求，实施农民增收‘四项计划’。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。加快发展富民乡村产业，稳住农民经营性收入这个‘大头’。推进农民创业创新，促进农民充分就业，切实补齐农民工资性收入短板。深化农村重点领域和关键环节改革，释放改革红利，增加农民财产性收入。”王兆宪说。

对于供销合作社生产服务，李德喜表示，要加强与各类新型经营主体合作，因地制宜开展土地托管、代耕代种、统防统治、测土配方施肥等服务，积极探索联耕联种、土地股份合作等新型经营机制。发挥现有粮食仓储设施规模和设备优势，整合共享资源，搭建服务平台，构建乡村原粮“一站式”服务体系，为农民提供原粮收储、加工、销售、信息等系列化服务。

对于供销服务，李德喜谈到，要发挥供销合作社联结城乡、衔接产销的优势，在巩固提升传统业务的基础上，规划布局建设现代物流体系，加快发展农村电商，充分挖掘农村市场潜力。创新流通方式，采用联合发展、开放办社、产权多元化等合作方式，加快改造、开发、优化现有供销农产品经营网络，形成产地市场、集散地市场和销地市场有机联结的农产品市场网络。充分发挥各级供销合作社电商平台的带动作用，将黑龙江省优质农产品与市场有效连接起来，打通“最后一公里”和“最初一公里”，实现农副产品由“种得好”向“卖得好”转变。（记者 薛立伟 闫紫谦）

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