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办实事·地方策|黑龙江:以“小”见“大” 实实在在解决群众“急难愁盼”

杨雪楠、李熙爽
2021年09月01日08:20 | 来源:人民网-黑龙江频道
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“原来至少要跑两个服务大厅,现在一个窗口就办完了!”哈尔滨市平房区某连锁药店负责人战晓琪表示。

“通过人民网‘领导留言板’留言才半个月,信访局和教育局就联系我了解情况,我担心的问题解决了!”讷河市一中高三学生家长李先生高兴地说。

民生无小事,枝叶总关情。开展党史学习教育以来,黑龙江全省上下围绕办实事开新局,深入窗口单位、党建联系点和基层党组织开展专题调研,指导实践,推动解决民生和发展问题。

为确保群众合理合法诉求得到有效解决,黑龙江省将人民网“领导留言板”留言办理与办实事紧密结合,2021年上半年,黑龙江各级领导干部通过“领导留言板”回复网民留言超4000件,同比增长79.3%。

瞄准群众最关心最直接最现实的问题,办好每一件民生小事,黑龙江省以“小”见“大”,实实在在解决群众“急难愁盼”。

“小窗口”解决企业“大难题”

8月16日,哈尔滨经济技术开发区政务服务大厅核发辖区内首张《药品经营许可证》。哈尔滨市平房区委宣传部提供

8月16日,战晓琪在哈尔滨经济技术开发区政务服务大厅领取了《药品经营许可证》。这是哈尔滨经济技术开发区市场监督管理局核发的辖区内首张《药品经营许可证》。“我是一家连锁药店的负责人,以往办理工商营业执照和药品经营许可证至少需要跑两个服务大厅,从报材料到取证要往返好几次。现在不仅申报材料可以网上递交,就连取证也归口到一个服务大厅了,十分方便。”战晓琪表示。

哈尔滨经济技术开发区作为政策区,区内企业分布在哈尔滨市的南岗区、香坊区等四个行政区内。“过去哈尔滨经济技术开发区市场监督管理局在审批过程中,只能发放工商营业执照,没有权限发放药品经营许可证等证照。医药企业办事人想要拿齐证照,必须跑到企业所在行政区办理,十分麻烦。”哈尔滨经济技术开发区市场监督管理局副局长郭启东介绍说,“改革后,整个办理流程在哈尔滨经济技术开发区投资服务中心大厅可一次办结,办理时限最快缩短到了三个工作日。”

哈尔滨经济技术开发区“小窗口”改革,是黑龙江省坚持用改革的思路和办法为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担的一个缩影。党史学习教育开展以来,黑龙江省组织开展政务服务堵点排查和问题整改,简化办事流程,规范审批行为,压缩审批时限,提高办事效率,推进集成“办好一件事”改革,变多次跑、多次办为一次跑、一次办,解决企业和群众办事难办事繁办事慢问题。

“小网格”撬动社会“大治理”

基层组织和群众发起“吹哨”,市县职能部门和党员干部报到响应,齐齐哈尔市为着力解决群众的烦心事操心事开展的“吹哨报到”,通过自下而上及时发现,有效解决基层治理的各类矛盾。

“我们这里连续几天下大雨,市场街和青平路交叉口路面积水严重,附近住户出行困难。”7月24日,龙江县文化社区居民张女士在微信小程序的留言,向齐齐哈尔市龙江县网格化服务中心吹响“需求哨”,服务中心“接哨”后向龙江县住建局吹出“命令哨”。龙江县住建局“接哨”时,当地大雨未停,工作人员冒雨赶到现场勘查积水情况。

龙江县住建局工作人员将该地40余个窨井盖及附属管道进行彻底清理。齐齐哈尔市龙江县住建局提供

“管道里有淤泥和树枝,需要清掏。”发现该路段是由于排水系统堵塞导致积水无法外排后,县住建局排水处的工作人员动手清除淤泥等杂物,进行临时清理疏通。7月25日,县住建局又组建了一支临时工作队,对该地40余个窨井盖及附属管道进行彻底清理。

“吹哨报到”能够及时了解百姓呼声,更能让基层单位及时发现问题、解决问题,打通城市基层治理“最后一公里”。龙江县住建局副局长张立博表示,“以龙江县住建局为例,龙江镇每个社区的网格长都在我们的网格微信群里,群众发现问题向网格长‘吹哨’,网格长迅速将问题反映给相关部门,各单位快速‘接哨’,形成了问题及时发现、快速解决、时时监督的闭环工作体系。”

以基层“小网格”撬动社会“大治理”,是黑龙江省在“办实事”过程中紧盯“急难愁盼”,推动立行立改的重要举措。齐齐哈尔市将网格化服务管理与“吹哨报到”工作相结合,形成为群众办实事常态化机制,群众反映事项办结率达到90%以上;佳木斯网格化管理改革推行“1+6+N”网格员队伍组建模式,一个网格员解决不了问题,可以找社会治安、综合执法等6个专业网格员,还可以找社区物业、公益岗位中选配的N个专职网格员,群策群力……在黑龙江,小小的“网格”把矛盾和问题及时化解在了基层。

“小留言”折射百姓“大民生”

党史学习教育开展以来,黑龙江省将人民网“领导留言板”留言办理与“办实事”相结合,全省各级各地留言办理单位积极回应网民关切,有效提高了网民留言回复率、满意率。今年上半年,人民网“领导留言板”共收到网民给黑龙江省各级领导干部留言5677件,较去年同期增长11.1%。全省各级领导干部答复留言超4000件,同比增长79.3%,同比增速排在全国第5位。

网民在人民网“领导留言板”上留言截图。

“坚决反对学校强制要求新高三学生到校住宿,实行所谓的封闭管理。”6月10日,讷河市网友李先生通过人民网“领导留言板”给黑龙江省委书记张庆伟留言,希望讷河市一中在封闭管理这件事上能够充分听取家长的意见。

很快,讷河市信访局和教育局就给出了明确回复:“讷河市一中新校区建成后是否实行封闭管理,目前尚在酝酿和论证阶段。如实行封闭管理,会提前通知学生家长,采用协商方式进行,学生是否住校,将由学生和家长自主选择,校方会尊重学生家长意愿。”

“留言才半个月,信访局和教育局就联系我了解相关情况,8月9日又给出了明确回应,我担心的问题解决了!”李先生高兴地说。

老百姓上了网,民声民意也就跟着上了网。人民网“领导留言板”在网民和职能部门之间架起了沟通的桥梁,让更多网民的诉求正在被听到、被重视、被落实。

近年来,常有网民通过“领导留言板”留言关注学校的放学时间,尤其是小学一、二年级,放学时间是下午三点半,“接孩子”成了双职工家庭最大的“心病”。黑龙江省教育厅在开展“我为群众办实事”实践活动中,聚焦“课后三点半家长接送难”痛点问题,于2021年春季开学季起,在全省范围内全面开展校内课后服务。

哈尔滨市香和小学的课后服务增加了足球课内容。黑龙江省教育厅提供

“现在好了,学校都有‘课后服务’了,老师看着孩子写作业,还有各种兴趣小组,活动也挺丰富。”哈尔滨市香和小学学生家长郑女士高兴地说。

充分听取民意,而不是“做样子”,才能扎扎实实办实事。据黑龙江省教育厅基础教育一处处长王晓霞介绍,“在实施课后服务过程中,我们广泛听取各级教育行政部门、中小学校和教研部门意见建议,结合家长满意度调研与人民网‘领导留言板’的留言,发现不少家长在肯定课后服务的同时,也提出部分学校放学时间几乎跟家长下班时间是同步的,接孩子仍然有困难。”王晓霞表示,“在充分考虑到学校实际情况与家长的需求后,2021年秋季开学季我们将推行课后服务弹性离校制度,同时结合‘双减’要求,进一步丰富课后服务形式,将实事办好,将好事办实。”

一条条“小留言”的背后,是龙江百姓的“大民生”。

党史学习教育开展以来,黑龙江全省上下围绕群众关心关注的教、医、住、行、暖、老、幼、助、治、效等民生问题,在就业创业、社会保障、教育公平、医疗卫生、文化事业、基层社会治理、污染防治、改善人居环境等方面确定了10个专项行动,每个专项行动至少由一名省领导牵头负责,明确省直牵头部门和责任单位,细化目标任务措施,全力实施一批重点民生项目、民生工程,着力改善和提高群众生活品质。

接下来,黑龙江省将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,巩固深化党史学习教育成果,进一步推进“我为群众办实事”走深升温,建成一批直接造福于民的工程项目,办成一批事关群众切身利益的实事难事,建立健全办实事常态长效机制,以实实在在的成效取信于民。让群众感受到党的温暖,感受到党史学习教育的温度。

(责编:王思迪、李忠双)

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