依安县:构建“16104”管理体系 助推驻村工作提档升级
为加强驻村工作队管理,握紧乡村振兴接力棒,依安县建立健全“16104”管理体系,确保驻村队员选得优、管得好、干得实,助推驻村工作提档升级。
坚持“一个择优原则”,组建驻村工作新队伍。依安县通过单位推荐和组织考察相结合的方式,挑选年轻党员干部和业务骨干纳入驻村干部人才库。由县驻村办成立调研组,深入58个脱贫村和乡村振兴村,了解村情民情,秉持“人岗相适”的理念,有针对性地选人组队,把熟悉党建工作的选派到基层党组织建设薄弱村,把有经济头脑的选派到产业薄弱村,把处理信访能力强的选派到矛盾纠纷突出村,实现任务匹配、专业搭配、能力适配。目前,依安县共选派驻村干部174名,其中,40周岁以下驻村干部占66%,大专及以上学历占85%,为乡村振兴提供人才支撑。
实行“六个常态化”,开创驻村工作管理新格局。健全“驻村办抓监管、各乡镇抓主管、派出单位抓协管”的责任分工体系,实行考勤监管常态化、跟踪考核常态化、责任追究常态化、加强指导常态化、教育培训常态化、宣传报道常态化的“六个常态化”管理机制。相继制发了《依安县考勤和请销假制度》等一系列制度,用制度的“指挥棒”指引驻村干部全身心投入驻村工作。实行“一周一点调,一月一核查,一季度一督查,一年一考核”“四个一”工作机制,动态掌握驻村干部在岗在位及作用发挥情况。今年,共进行视频点调25次,实地暗访12次,已下发情况通报1期。采取“省市跟训+县级集中训”的方式,按时参加省市举办的培训班,会同乡村振兴局联合开展县级集中培训,并组织进行实地观摩,进一步提升驻村干部业务水平和综合能力。在集中培训基础上,与哈商大电商学院积极对接,鼓励驻村干部参与电商技能培训,借助电商平台拓宽产品销售渠道。年初以来,全县驻村干部参与集中培训5次,报名参与电商培训153人,在微信工作群中分享经验做法56次。
围绕“十项积分”,打造驻村工作驱动新引擎。依安县驻村办制发《依安县驻村工作积分制考核奖惩实施方案》。设定驻村干部个人年度基础积分为100分,其中考勤管理、政策业务共计20分,“三会一课”制度、“主题党日”活动、“四议两公开”工作法共计40分,产业发展规划10分,入户走访、“我为群众办实事”实践活动、防返贫监测、总结汇报共计30分,按照各项工作的具体表现,相应进行积分加减,将最终分值作为年底考核的重要依据。此外,为最大限度发挥驻村干部在产业振兴中的推动作用,设置助力产业发展重点加分项,围绕以北纬四十七绿色有机食品产业为“主链”的产业发展体系,鼓励驻村干部在推动有机转换、土地规模经营中当好“宣传员”,在整合资源、打造“一村一品”特色产业中当好“规划员”,在拓宽销售渠道、探索电商经营新模式中当好“业务员”。
落实“四个优先”,激发驻村工作发展新动力。按照日常考核、量化积分、年终述职、民意测评的考核方式,逐人逐项进行考核评分,客观、真实、精准考核驻村干部的履职尽责情况。坚持考用结合,对实绩突出、群众公认的驻村干部,在提拔任用、职级晋升、职称评定、评优评先四个方面,同等条件下优先考虑,充分调动驻村干部的工作积极性和主动性。2021年,共有4名驻村干部被评为“全县优秀共产党员”,12名驻村干部通过“五方面人员”的择优比选进入到乡镇领导班子队伍。在年度考核中,全县共有51名驻村干部被评为优秀等次。县委表彰全县先进驻村工作队14个,优秀驻村第一书记17人,优秀驻村工作队员20人。(王木超、孙梦迪)
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