雞西市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕

1月5日上午，雞西市第十五屆人民代表大會第五次會議在市政府會堂開幕。

八點三十分，雞西市第十五屆人民代表大會第五次會議舉行第一次全體會議。本屆人民代表大會共有代表310人，出席本次會議的代表287人，符合法定人數。

雞西市委書記張常榮，本次會議執行主席趙廣東、王旭、朱成富、張雪竹、梁飛翔、張國杰、戴恆富、時景泉、胡明、李太東在主席台前排就坐。

市領導於洪濤、王鋼、鄭野岩、張行斌、尚德龍、楊國利、和韶紅、魏丙新、蘭知震、金以林、高啟民、陳東、鄭君、楊敏、王勇進、左暉、王均兵、崔長杰、王應和市政府秘書長翟玉強、市政協秘書長姜培宏在主席台就坐。

在主席台就座的還有市中級人民法院代院長李岫岩，市人民檢察院檢察長劉凌軒，龍煤雞礦公司董事長、總經理王佳喜，黑龍江工業學院黨委書記蓋元臣，黑龍江技師學院黨委書記王臣，市九屆人大常委會主任陳玉德，全國人大代表翟有財、方同華及主席團其他成員。

市級離退休老干部孫永亮、都興方、崔德文、王德君、姜海田、周良廣、劉崇舉、劉永斌、崔守山、趙連文、姜永貴、單志錄列席了會議。

市委副秘書長，市監委副主任，各部、委、辦、局及群團組織負責人，市政府不是代表的黨組成員、副秘書長，各委、辦、局及市直各單位負責人，省垂直管理部門負責人，中省直企業負責人也列席了會議。

會議由大會主席團常務主席、本次會議執行主席趙廣東主持。

八點三十分，趙廣東宣布：雞西市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，奏唱國歌。

市長於洪濤作《政府工作報告》。報告共分兩個部分:2019年工作回顧和2020年工作安排。

於洪濤說，過去的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全市廣大干部群眾團結一心、砥礪奮進、攻堅克難，較好地完成了全年目標任務。全力以赴穩增長，經濟保持穩中有進﹔千方百計抓投資，發展動能加速集聚﹔堅定不移興產業，轉型發展扎實推進﹔固本強基促振興，“三農”工作富有成效﹔深化改革擴開放，發展活力不斷增強﹔建管並重提功能，城鄉面貌大為改觀﹔傾心傾力惠民生，社會事業穩步發展﹔多措並舉強治理，發展環境持續優化﹔從嚴從實抓作風，行政效能不斷提升。

於洪濤說，回顧2019年，面對復雜嚴峻的發展形勢，我們上下一心、迎難而上，頂住了經濟下行的巨大壓力﹔面對社會治理難題，我們不懼艱險、重拳出擊，整治了社會亂象﹔面對收入銳減、財政困難，我們開源節流、多方爭取，保証了正常運轉和民生支出﹔面對30年一遇的洪水汛情，我們同舟共濟、眾志成城，與洪峰搶時間、賽速度、拼毅力，構筑起保衛家園的銅牆鐵壁，奪取了抗洪搶險的全面勝利。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協鼎力支持的結果，是龍煤雞礦公司等中省直單位團結協作的結果，是各級干部擔當作為、埋頭苦干的結果，是全市人民上下同欲、共克時艱的結果。

在談到今年工作安排時，於洪濤說，2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，既是決勝期，也是攻堅期。我們將一切向發展聚焦，一切以發展為重，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責任擔當，逢山開路、遇水架橋，隻爭朝夕、一往無前，努力在真抓實干中贏得主動，不斷把雞西各項事業推向前進！

於洪濤說，今年，政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示，全面落實中央和省、市委經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，落實“六穩”要求，圍繞突出“一條主線”、叫響“兩張名片”、建設“一都五基地”發展戰略，增投資穩增長、上項目興產業、抓改革擴開放、惠民生促和諧、重安全保穩定，加快轉型升級高質量發展步伐，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

於洪濤說，今年主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，規上工業增加值增長4.5%，固定資產投資增長5%以上，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長2%以上，外貿進出口總額增長6%以上，城鄉居民人均可支配收入均增長6%以上。重點做好七個方面工作：一是增強投資拉動作用，在穩定經濟增長上聚力攻堅。二是提升實體經濟活力，在推進工業強市上聚力攻堅。三是調優產品供給質量，在提高消費貢獻率上聚力攻堅。四是夯實“三農”基礎，在推進鄉村振興上聚力攻堅。五是釋放發展活力，在深化改革開放上聚力攻堅。六是提升功能品質，在城市建設管理上聚力攻堅。七是補齊民生短板，在增進百姓福祉上聚力攻堅。

於洪濤說，新的一年，我們將更加注重政府自身建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署。堅持苦干實干，進一步解放思想，增強斗爭精神，以時不我待的緊迫感和久久為功的韌勁，全力推動各項工作落實。堅持服務為民，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展政府部門“好差評”活動，讓政府工作接受群眾評價，讓服務對象給政府部門工作打分。堅持依法行政，提高科學民主決策水平，自覺接受市人大、市政協和社會各界的廣泛監督，讓權力在陽光下運行。堅持勤政廉潔，樹立過緊日子思想，強化財政監管和審計監督，把有限財力用來保民生、保工資、保運行。全面貫徹從嚴治黨要求，嚴查損害群眾利益行為，使政府全體工作人員知敬畏、守底線、敢擔當、善作為，以清正廉潔、勤政務實贏得廣大群眾對政府的信賴和支持。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，堅定發展信心，凝心聚力攻堅，戮力同心奮斗，全力打造雞西轉型發展升級版，創造雞西更加幸福美好的明天！

大會審查了雞西市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、雞西市2019年預算執行情況和2020年市級預算草案的報告。聽取和審議了市委常委、市政府常務副市長尚德龍作的市政府關於市十五屆人大四次會議以來代表提出的議案，建議、批評和意見辦理情況的報告。

第一次全體會議結束后，與會代表分團審議了選舉辦法(草案)，醞釀了候選人，審議了市政府工作報告和其它各項報告及決議(草案)。(記者 高佳/文 李萬華 穆聞陽 陳江 張秋紅 賈新 呂鋼 李志偉/攝)