齊齊哈爾市政協第十二屆委員會第四次會議開幕

奮進新時代，同心促發展。1月6日，備受全市人民關注的齊齊哈爾市政協第十二屆委員會第四次會議在市工人文化宮隆重開幕。在為期三天的會議中，來自全市各族各界的418名政協委員肩負人民重托，將圍繞人民政協事業、全市中心任務及廣大人民群眾關注的問題認真協商議政、積極建言獻策。

黑龍江省人大常委會副主任、齊齊哈爾市委書記孫珅，市政協主席杜軍，市委常委、秘書長、統戰部長、市政協黨組副書記郭曉鋒，副主席郝明哲、徐兆飛、石力、王法權、李柏春、曲政，秘書長董曉海出席會議並在主席台前排就座。

市領導李玉剛、佟朋、王愛民、李洪國、吳煜、王兆憲、姜在成、羅輯、白煒、孫煒航、王平、戴曉霞、李岩鬆、高德義、姚卿、孫恆出席會議並在主席台就座。

市中級人民法院院長畢同春、市人民檢察院檢察長楊成軍出席會議並在主席台就座。

原正市級老領導及市政協離退休副主席李振東、張志良、王玉、馬學雲、王天才、郭長海、趙世貴、王桂梅、伊忠義等出席大會。

在齊省政協委員，市政府黨組成員，市委副秘書長，市政府副秘書長，市紀委副書記，市委各部、委、辦領導，市政府各委、辦、局領導﹔國有企業、高校黨委統戰部長﹔各民主黨派、工商聯、僑聯、台聯等單位有關領導﹔特邀台商代表﹔市委統戰部、市政協機關相關同志列席會議。

市政協副主席郝明哲主持會議。

上午9時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。大會宣讀並通過了本次會議議程。省人大常委會副主任、市委書記孫珅在會上講話。他說，剛剛過去的2019年，齊齊哈爾市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，堅持新發展理念，堅決執行中央和省委決策部署，以全面落實黨的十九大精神302項任務為主線，以“十個一批”為抓手，全力抓好涉及工作大局的重要事項，各級干部干事創業精氣神和工作能力明顯提升，一批百億級目標企業和目標項目正在培育壯大、一批重點改革任務取得突破性成效、一批群眾反映強烈的痛點難點堵點問題得到根本性解決、一批推動工作更有效落實的制度性安排得以確立，全市經濟社會發展在新一輪東北振興中邁出了扎實一步。以12個重點產業為主體的現代產業體系日趨完善，成為拉動經濟發展的中堅力量，預計2019年全市地區生產總值增長6.5%左右，固定資產投資增長8%左右，規上工業增加值增長15%左右，都走在全省的前列。

孫珅指出，2020年是全面建成小康社會決勝之年，也是“十三五”規劃收官之年。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等若干重大問題作出了戰略部署，中央政協工作會議和省委政協工作會議對新時代加強和改進政協工作作出了全面部署﹔剛剛閉幕的市委十三屆六次全會，深入貫徹中央和省委決策部署，對推動高質量發展作出了系統安排，明確了任務目標和推進措施。新形勢、新任務，既為政協工作提供了廣闊舞台，也對政協工作提出了新的更高要求。全市各級政協組織和廣大政協委員要把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，充分發揮自身優勢，聚合力、建真言、謀良策、出實招，更好肩負起歷史使命，譜寫好全面振興全方位振興的“政協篇章”。各級政協組織和廣大政協委員在政治協商方面：要強化黨對政協工作的全面領導，要發揮好人民政協專門協商機構作用，要把廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節﹔在民主監督方面：要創新監督方式，要突出監督重點，要注重監督實效﹔在參政議政方面：各級政協組織要充分發揮人才薈萃、智力密集優勢，聚焦構建現代產業體系、持續優化營商環境、實施鄉村振興戰略、加強生態環境建設等市委中心工作，深入開展調查研究，廣納各方意見，提出有效解決問題的辦法和措施﹔在自身建設方面：要全面提升政協委員履職能力，要加強政協領導班子和機關干部隊伍建設。面對新時代人民政協的光榮使命和艱巨任務，需要黨政機關、社會全體，共同致力於人民政協工作，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹中央省委各項決策部署，按照市委十三屆六次全會確定的任務目標，銳意進取，忠誠履職，以新氣象新擔當新作為推動齊齊哈爾全面振興全方位振興。

市政協主席杜軍向大會作《政協齊齊哈爾市第十二屆委員會常務委員會工作報告》。報告首先回顧了2019年工作。過去的一年，市政協常委會在中共市委的堅強領導下，圍繞全市工作大局，堅持團結和民主兩大主題，聚焦全市振興發展協商議政，助力工作落實加強民主監督，促進民生改善積極獻計出力，突出團結民主廣泛凝聚共識，圍繞有效履職加強隊伍建設，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，創造性地圓滿完成了各項工作任務，為助推齊齊哈爾市全面振興全方位振興作出了積極貢獻。

報告中對2020年全市的政協工作進行了部署。2020年市政協工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面貫徹落實中央政協工作會議和省委政協工作會議精神，在中共市委的領導下，堅持團結和民主兩大主題，充分發揮專門協商機構作用，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，為確保齊齊哈爾市全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力推進全面振興全方位振興貢獻智慧和力量。一要堅持黨的全面領導，堅定正確政治方向﹔二要深入開展調研協商，切實提高議政質量﹔三要強化思想政治引領，廣泛凝聚各界共識﹔四要建立健全工作機制，構建履職制度體系﹔五要加強政協自身建設，提升履職整體水平，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、攜手奮進，決勝全面建成小康社會，朝著新時代鶴城全面振興全方位振興的發展目標奮勇前進。

大會聽取了市政協副主席石力所作的《政協齊齊哈爾市第十二屆委員會常務委員會關於十二屆三次會議以來提案工作情況報告》。市政協十二屆三次會議以來，全市廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關心的民生問題，積極運用提案履行職能，提出了許多有價值的意見建議。市政協從嚴把好提案政治關口，改進方式方法，深化辦理協商，有效提升了提案工作整體水平。一年來，共提出提案426件，經嚴格審查，立案336件。其中，委員個人和聯名提案312件，黨派團體、專委會等集體提案24件。報告中，對2020年提案重點工作也進行了部署。

會議進行了第一次大會發言。省政協常委、市政協副主席、民革市委主委王法權代表民革界別作了題為《關於加大嫩江流域農業面源污染防治力度的建議》的發言﹔省政協委員、市政協常委、民盟市委主委殷元虎代表民盟界別作了題為《關於齊齊哈爾市羊產業乳肉雙向發展的建議》的發言﹔省政協常委、市政協副主席、民進市委主委曲政代表民進界別作了題為《關於促進齊齊哈爾市電子商務發展的建議》的發言﹔省政協委員、市政協副主席、九三學社市委主委徐兆飛代表九三學社界別作了題為《關於切實加強濕地修復與保護的建議》的發言﹔省政協常委、市政協副主席、民建市委主委石力代表民建界別作了題為《關於凝心聚力抓產業上項目推進招商引資向著更高目標邁進的建議》的發言。（記者 鄭越）