2020年第一次大興安嶺地委委員擴大會議暨全區經濟工作會議召開

1月9日下午，2020年第一次大興安嶺地委委員擴大會議暨全區經濟工作會議在地區會展中心禮堂召開。會議的主要任務是：深入貫徹黨的十九屆四中全會和黑龍江省委十二屆六次全會精神，全面落實中央和省委經濟工作會議部署，總結去年工作，分析面臨形勢，安排今年任務，動員大興安嶺地區全區上下堅定必勝決心信心，打好收官決勝之戰，實現全面建成小康社會和“十三五”規劃目標，得到林區人民認可，經得起歷史檢驗。

大興安嶺地委書記、行署專員、林管局局長李大義發表講話。大興安嶺地區領導劉杰、鐘志林、王利文、劉洪久、夏靜媛、楊剛、王洪斌、婁成峰、李佰錚，國家林業和草原局駐大興安嶺森林資源監督專員辦專員陳彤出席會議。

大興安嶺地委副書記趙明主持會議。

綜合考慮各種因素，會議確定今年經濟增長預期目標為5%以上﹔公共財政預算收入增長3.5%﹔規上工業增加值增長4%﹔固定資產投資增長5%﹔城鄉居民人均可支配收入與GDP增長同步。

李大義在講話中指出，2019年，大興安嶺地區全區上下堅決貫徹落實黑龍江省委省政府決策部署，緊緊圍繞建設龍江新興安“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰”、推進“雙十”重點工作，全力保生態、抓改革、興產業、惠民生、強黨建，林區經濟社會呈現健康發展的良好態勢。回首過往，我們深切感到，2019年是林區開發建設史上改革變革大、難事大事多和從未有過的大變局之年，是成績卓著、可載史冊、具有裡程碑意義的不平凡之年。這一年，我們蹄疾步穩革故鼎新，勇於直面多重改革交織疊加的復雜局面和風險挑戰，保持定力、從容應對、統籌推進，各項改革按序時進度順利完成﹔這一年，我們攻堅克難拼搏奮斗，著力激發擔當實干、勇毅前行的精氣神，敢啃硬骨頭，善打攻堅戰，戰役化工程化項目化推動工作落實﹔這一年，我們轉換動能成效初顯，堅持生態經濟化、經濟生態化，大力發展生態主導型產業，在打開“兩山”轉化通道上邁出新步伐﹔這一年，我們夯基壘台積厚成勢，以“功成不必在我、功成必定有我”的責任擔當，打基礎、利長遠、攢后勁﹔這一年，我們順應民心破解“三最”難題，十件民生實事全部兌現，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題﹔這一年，我們優化服務重塑環境，有效增強林區發展“軟實力”﹔這一年，我們堅持政治統領集聚合力，黨的領導和建設全面加強。

李大義強調，2020年對大興安嶺地區而言，是一個極為特殊的年份。既是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，又是重點國有林區改革到位驗收之年，也是政企分開后建立新體制、新制度的元年，我們面臨許多新情況、新任務、新機遇和新挑戰。收官之年必須收好口，決不能拖后腿﹔到位之年必須改徹底，決不能打折扣﹔起始元年必須抓融合，決不能搞“單干”﹔追趕跨越必須善創新，決不能走老路﹔振興發展必須有自信，決不能妄自菲薄。做好全年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會、黑龍江省委十二屆六次全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，從“兩大安全”戰略高度，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以“三年攻堅”為統領，繼續打好“七大攻堅戰”，扎實推進“雙十”重點工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定、強黨建，推動高質量發展，實現高效能治理，創造高品質生活，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，加快推進全面振興全方位振興。

李大義強調，為實現全年目標，要著力做好三個方面工作。

以產業轉型帶動經濟轉型。要固根基、擦亮底色，繼續打好生態環境保護攻堅戰，讓生態振興成為全面振興的重要支撐﹔堅持經濟生態化、生態經濟化，用“生態+”暢通“兩山”轉化通道，實現美麗環境、美麗經濟、美好生活“三美”融合、美美與共。要揚優勢、做出特色，旅游經濟要在“特”上做文章，農業經濟要在“融”上下功夫，礦業和水經濟要在“強”上求突破。要抓創新、促進轉化，實施發展電商網紅經濟落實行動，實施網紅人才“十百千”建設工程，把電商網紅經濟打造成全區重要的“雙創”主導產業。要補短板、縮小差距，補齊“三缺”短板、營商環境短板、基礎設施短板，激活蟄伏的發展潛能。要善借力、乘勢而上，借宏觀政策之力、項目投資之力、協同發展之力，贏得更多發展的主動。

以改革創新帶動治理創新。要重構體制機制，繼續打好重點國有林區改革攻堅戰，實施林區融合發展落實行動，繼續打好防范重大風險攻堅戰。要建設美麗城鄉，建設“歸屬感”城鎮，扮靚“高顏值”城鎮，打造“高品質”鄉村。要創新社會治理，把防范化解社會矛盾作為控制性工程來抓，把完善社會治安防控體系作為基礎性工程來抓，把保障公共安全作為底板性工程來抓，把提升基層治理能力作為民生性工程來抓。要著力改善民生，牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力辦好普惠性、基礎性、兜底性民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

以組織振興帶動全面振興。要抓思想固根本，把黨的政治建設擺在首位，把不忘初心、牢記使命作為永恆課題、終身課題，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為重大政治任務。要抓文化提自信，傳承歷史文脈，深耕文化沃土，創優人文環境。要抓班子帶隊伍，統籌干部選、育、管、用各個環節，加快建設一支當下有活力、發展有潛力、未來有競爭力的領導班子和干部隊伍。要抓基層強堡壘，創新開展基層黨建工作，全力推進黨支部標准化規范化建設，嚴格落實黨內基本制度，發揮黨建引領作用。要抓民主聚合力，全力支持人大依法履行職責，充分發揮政協專門協商機構作用，發揮各級統戰工作領導小組作用，加強和改進黨的群團工作。要抓廉政守底線，深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力營造海晏河清的政治生態，建設乾坤朗朗的清廉興安。

會上，李大義與各縣（市）、區、林業局簽訂了《2020年縣（市）、區、林業局經濟和社會發展目標責任狀》。行署副專員白成君、蔣迎娟及加格達奇區、漠河市、綠色產業聯合會負責同志分別作了發言。

會議以書面形式傳達和通報了全國林業和草原工作會議精神、黑龍江省委經濟工作會議精神以及2019年大興安嶺地區全區招商引資工作情況、全區重點產業項目推進情況﹔印發了《打好七大攻堅戰抓好“雙十”重點工作實施方案匯編》《大興安嶺地區關於開展“項目建設年”活動實施方案》《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區行署關於貫徹落實國家和省深化改革創新推動高質量發展文件精神的實施意見》﹔就《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區行署關於貫徹落實國家和省深化改革創新推動高質量發展文件精神的實施意見》《大興安嶺地區關於開展“項目建設年”活動實施方案》作了說明﹔通報了2019年大興安嶺地區全區主要經濟指標完成情況和2019年度《縣（市）區經濟社會發展主要責任指標》《大興安嶺林業集團公司企業經營業績》考核情況。

會議以視頻形式召開。大興安嶺地區副秘書長以上領導﹔各縣（市）、區、林業局，農工商聯合公司、古蓮河煤礦、嶺南管委會黨政主要負責同志﹔地林直、中省直各單位黨政主要負責同志及部分處級干部﹔駐加有關企事業單位主要負責同志﹔老干部代表﹔九三學社、農工民主黨、民盟地委主委、秘書長﹔民營企業家代表﹔招商引資企業和網紅經濟代表在主會場參加會議。各縣（市）、區、林業局，農工商聯合公司、古蓮河煤礦設分會場。（記者荊學華）