從“投資不過山海關”到“投資爭過山海關” 一字之變變了啥？

人民網哈爾濱1月15日電 2019年，優化營商環境作為重要內容被寫入當年黑龍江省《政府工作報告》。一年來，新政密集出台，“巨頭”不斷來訪，大項目紛紛落戶，黑龍江營商環境的優化效果顯現。

“以良好營商環境吸引各類企業和人才‘再闖關東’，讓‘投資必過山海關’變成‘投資爭過山海關’。”“誰砸黑龍江的牌子，就砸誰的飯碗。”2020年的黑龍江省《政府工作報告》中，這兩句話擲地有聲，既是對繼續大力優化營商環境的堅定決心，也是一年來持續發力所得的積累，讓黑龍江有了更多的底氣和自信。從“不過”到“必過”，再到“爭過”，一字之變，變化在哪裡？這也是2020年黑龍江省“兩會”上，代表委員們熱議的焦點話題。

一字之變 變的是推動開放的勁頭

“一年來，龍江對外開放濃墨重彩、成果豐碩，但這只是‘萬裡長征第一步’，更美好的前景還在后頭，更艱巨的挑戰也在后頭。”黑龍江省人大代表盧厚林表示，從“投資不過山海關”到“投資必過山海關”，再到“投資爭過山海關”，讓人備受鼓舞，足以說明黑龍江對營商環境的信心足了，底氣也足了。

盧厚林認為，應加快提升沿邊口岸功能和對俄開放首位度。“2019年1月—11月，黑龍江省對俄羅斯進出口總值高達1160.2億元，增長4.1%，黑龍江省對俄貿易穩居全國首位。以營商環境賦能開放水平，以優質服務提升對俄開放門戶功能，打造‘龍江最舒心’的營商環境品牌。”

一字之變 變的是政府的服務理念

2019年，黑龍江省以“辦事不求人”為切入點，持續優化營商環境。以深化“放管服”改革為牽引，大力開展省、市、縣三級行政權力事項標准化規范化工作，按照“減材料、減時限、減環節”要求，優化行政許可等行政權力流程。截至目前，許可事項減縮271個環節，平均縮減9個工作日。企業開辦時間由8天壓縮至3天以內。

企業免不了各種行政審批，黑龍江省人大代表李莉芬在七台河經營著一家小型家政公司，李莉芬表示：“過去的一年，我感觸特別深，政府層面的服務理念、辦事流程、機制都有了徹底的改變。這一次的變化是實實在在的，原來最頭疼的事兒就是行政審批，現在真的特別方便，材料少了，時間短了，很多流程直接取消了，辦事特別方便，企業負擔減輕了很多。”李莉芬認為，政府部門的服務理念發生了根本性的變化。

一字之變 變的是企業對營商環境的信心

黑龍江省政協委員林珈旭聽到《政府工作報告》中針對營商環境明確提出，要持續打造“辦事不求人”政務服務品牌，讓“投資必過山海關”變成“投資爭過山海關”。她表示：“這為我們民營企業提振了信心，鼓舞了斗志。”

林珈旭是哈爾濱一家老字號企業的負責人，她說：“我們親身感受到了報告中提出的企業開辦時間由8天壓縮到3天，政務大廳的一站式辦公和網上政務平台，讓我們不出大廳一次辦結。在營商環境維護、老字號品牌保護方面，企業更是有著深切感受。黑龍江省公安系統專門成立了食藥環大隊，並與市場監督管理局聯合執法，有力打擊了食品藥品領域的造假、售假違法行為，為企業挽回損失。相關政策的落實堅定了我們扎根黑土，助推龍江經濟高質量發展的決心和信心。”

林珈旭今年提出了對老字號、原字號企業申報國家級非遺和中國馳名商標出台鼓勵政策的建議，並建議設立“企業家日”，以進一步營造全社會尊重、理解企業家的良好氛圍，讓企業家在市場競爭中更有獲得感和幸福感，激發企業家的社會貢獻力和創新活力。

黑龍江省政協委員沙育超表示，2020年的黑龍江省《政府工作報告》中提出，要大力發展非公有制經濟，保障民營企業依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，同等受到法律保護。他建議政府設立多種渠道，聽取民營企業家的心聲，民營企業家遇到困難和問題時，要熱心服務有“溫度”，齊心協力營造龍江民營經濟發展的健康良好生態。

（人民網黑龍江兩會報道組：方圓、汪曉濤、楊雪楠、趙丹、焦洋、蘇靖剛）