線上開學遇到網絡卡頓、流量不夠怎麼辦？黑龍江省通信管理局集中答疑

人民網哈爾濱3月2日電（楊雪楠）3月2日是開學第一日，也是黑龍江省全省開展線上教學的首日，在黑龍江省政府新聞辦舉行的“黑龍江省應對新冠肺炎疫情聯防聯控進展”系列新聞發布會上，省通信管理局副局長梁作君就開學首日的網絡保障和服務等情況，集中回答了廣大家長和師生關心的問題。

據介紹，目前黑龍江省主要通過三個渠道開啟網上課程。一是光纖寬帶接入各平台的“雲課堂”（釘釘、微信、騰訊課堂、哈爾濱教育雲平台）﹔二是有線、無線電視（中國教育電視台4頻道、龍江廣電電視“空中課堂”）﹔三是移動4G/5G接入各平台，建議學生優先選擇光纖寬帶接入。

黑龍江省的電信網絡保障能力如何，是大家比較關心也比較擔心的問題。梁作君表示，黑龍江省寬帶網絡發展較快。近幾年，隨著提速降費政策的落實，全省4G基站達11.68萬，移動4G用戶達到3001.7萬，光纖帶寬用戶達到776.3萬，90%的寬帶用戶速率達到100M以上。城市寬帶用戶582.3萬，農村寬帶用戶270.4萬，家庭寬帶用戶平均帶寬118.1M。光纖寬帶已基本實現行政村以上全覆蓋、自然村大部分已經延伸覆蓋﹔99.7%以上的行政村已實現移動4G信號覆蓋，自然村覆蓋達到96.6%以上。絕大多數學生可以通過光纖寬帶、移動4G/5G接入互聯網開展網上課堂學習，但也會有較少比例的學生存在上網困難。

梁作君表示，這次針對疫情防控採取的網上課堂教學方式，對全省的電信網絡保障能力來說是一次大考，因為全省的網絡建設是針對日常用戶需求設計的，全省集中幾百萬用戶同一時間段視頻在線，理論上肯定超出電信網絡能力的冗余度設計。不僅如此，由於網課資源集中在幾個平台上，對平台的接入能力也是一個壓力，而且大部分平台不是接入省內電信企業，平台的帶寬和處理能力都不是省內電信企業所能調節的，出現網絡擁塞的可能性是存在的。

針對這一問題，省通信管理局與省教育廳通力合作，將保障任務部署至省內移動、聯通、電信企業。各企業積極行動，制定方案。企業對接入能力較弱的網絡進行擴容，對已有的網絡資源進行優化，對接入黑龍江省的網課平台進行接入帶寬提升。同時加強網絡監控、調集備用資源，及時調整疏導流量、解決網絡故障。預先提出了錯峰上課、網課視頻提前下載與在線交流結合兩種方案，理論上可以有效解決網課擁塞問題。從3月2日上午網絡監測情況看，除少數用戶出現卡頓問題外，網絡整體上運行良好，網絡資源利用率未超過50%。

因為採用了網上教學的方式，各個電信企業也為學生提供了資費優惠政策。帶寬低於100M的學生可以向電信企業提出申請，隻要條件具備，移動、聯通、電信三家企業都將按照提速不提價的原則，為學生家庭帶寬提高至100M服務。三家企業統一出台了9.9元10G流量包優惠政策，而且可以疊加使用。對於貧困家庭學生，提供免費20G手機流量。以上政策的具體落實，需要學生通過學校、當地教委、教育廳將相關學生號碼報送電信企業進行登記注冊，通過電信企業網上營業廳、APP或客服電話辦理即可。對於4G信號已覆蓋但信號弱的，學生可通過客服電話向電信企業申告，企業可以通過優化網絡或通過加裝放大器給予部分解決。對於光纖寬帶和4G/5G信號都沒有覆蓋的，建議通過有線電視或衛星電視節目錄“空中課堂”欄目解決。沒有家庭寬帶的學生可以向電信企業申請快速安裝，隻要條件具備，企業保証以最快的速度解決。

遇到網絡問題如何處理？梁作君表示，在疫情期間，無論遇到網絡故障還是新裝機、提速問題，都可以通過電信10000、聯通10010、移動10086服務電話向企業申請或申告，省通信管理局12300督辦。各電信企業已經建立了專人負責的內部快速響應機制，承諾隻要條件允許將以最快的速度給予解決。如果企業遇到不能解決的困難，應及時與用戶溝通，做出解釋說明。

梁作君表示，盡管設置了多重保障，但網課教學仍然可能面臨困難和問題。一是接入網的帶寬與用戶帶寬的復用問題﹔二是企業互聯互通帶寬問題﹔三是網課平台接入帶寬問題﹔四是網課平台的處理能力問題。由於一些主要的網課平台接入不在黑龍江，具有不可控性，由於網絡規劃建設主要保障日常服務，相對當下的需求而言，個別企業個別地區可能存在下載速率與標稱速率不符問題。

對於極少數自然村無光纖和4G接入，難以短時間內滿足當前需要的，建議通過衛星電視 “空中課堂”收聽收看。

此外，如果發生網絡信號不佳的情況，建議學生按照以下步驟處理：

一是建議用戶了解一下同企業其他手機是否同樣存在信號不好問題，如果都不好，要及時向企業申告。如果不是，建議檢查手機4G和VOLTE開關是否打開，及時排除手機終端設定問題。

二是了解一下同一區域是否其他企業信號較好，由於農村等部分地區不能保証三家企業的移動信號都同時覆蓋，同一地區信號可能存在差異，可以通過辦理攜號轉網解決，在保持號碼不變的前提下轉移至信號較好的企業網絡。但辦理攜號轉網可能發生資費套餐變化，大家可向營業廳詢問清楚后自願選擇。