黑龍江：建立有效解決秸稈露天焚燒網格42038個 全域全時段全面禁燒

人民網哈爾濱3月22日電（焦洋）2019年秋季開始，黑龍江省提出“全域全時段全面禁燒”，截至目前，全省是“零火點”。當前，正處於備春耕的關鍵期，秸稈露天焚燒的禁止性行為又迎來了大考。對此，黑龍江省委、省政府態度十分明確，必須牢固樹立“不能燒”的思想，堅定不移貫徹“全域全時段全面禁燒”。凡是發現露天焚燒秸稈的，將嚴格處罰。3月22日，在由黑龍江省政府新聞辦舉行的“黑龍江省應對新冠肺炎疫情聯防聯控進展情況”新聞發布會上，省生態環境廳副廳長劉偉介紹了生態環境部門管控秸稈露天焚燒採取的具體措施。

劉偉介紹說，為做好全省秸稈露天焚燒監管工作，省生態環境廳將嚴格落實網格監管責任。目前，全省共建立有效解決秸稈露天焚燒網格42038個（其中，一級網格16個，二級網格177個，三級網格1949個，四級網格11023個，五級網格28873個），這是做好秸稈禁燒工作的主體責任單位，也是做好此項工作的主體力量，這些網格長、網格員要巡查田間地頭，嚴防死守秸稈露天焚燒行為。

作為秸稈禁燒監管的主責部門，黑龍江省生態環境廳立足“以禁促用”，通過秸稈禁燒的監管促進綜合利用，實現“以用解禁”，通過綜合利用解決秸稈露天焚燒行為。在實際工作中，對秸稈禁燒工作組織不力、措施執行不到位、秸稈焚燒火點未得到有效控制等典型問題，將嚴格落實獎懲措施，並進行追責問責，同時通過媒體進行公開曝光。尤其是對出現第一個火點的地區，將在媒體曝光、全省通報的基礎上，由省政府直接進行約談。2018-2019年度，共扣撥了出現秸稈露天焚燒行為的縣區政府財政資金3440萬元，這些資金全部用來獎勵未出現火點的縣區政府。

劉偉表示，黑龍江省生態環境廳緊盯“三個關鍵”。一是緊盯關鍵時段，當發布重污染天氣預警或者處於重污染天氣預警狀態時，進一步加大監管檢查力度﹔二是緊盯關鍵區域，特別是機場周邊、高速公路沿線及未離田地塊﹔三是緊盯關鍵行為，對撿拾、摟堆等形式的田間清理，不允許出現“燒荒”機會。通過緊盯“三個關鍵”，堅決遏制秸稈露天焚燒行為。

省生態環境部門將檢測秸稈焚燒人防技防相結合，在天空中，借助生態環境部的衛星組，對黑龍江省秸稈露天焚燒行為實行24小時監控﹔在低空區域，借助無人機、高清攝像頭、雲城管等科技力量，對焚燒行為進行無盲區監管﹔低空監控方面，全省各縣區進行了大量有益地探索和實踐，在哈爾濱太平機場周邊，依托鐵塔公司布設高清攝像頭37處，覆蓋面積821平方公裡，有效地監控周邊區域的焚燒行為﹔在地面上，主要通過省級督查和地方執法力量的巡查檢查，讓秸稈露天焚燒行為無所遁形。