韓立華：堅持變中突破加快制度創新 爭當市域治理現代化排頭兵

3月30日，大慶市委書記韓立華主持市委理論學習中心組第一次集體學習。他強調，要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真落實習近平總書記關於疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，以更堅定的信心、更科學的方法、更果斷的措施，加強社會治理制度創新和能力建設，變中求新、變中求進、變中突破，奪取疫情防控和經濟社會發展兩個戰場“雙勝利”，推動大慶爭當市域治理現代化排頭兵。

市委理論學習中心組成員出席會議，部分中心組成員發言，結合分管領域談了學習體會和工作舉措。

韓立華指出，這次疫情是對治理體系和治理能力的一次重大考驗，既考出了大慶在公共衛生、應急管理、風險防控等方面的短板弱項，也驗証了黨的領導的制度優勢、組織動員的機制優勢和聯防聯控的執行優勢，更清晰地反映出了社會治理的制度性要求和趨勢性變化。順應新的形勢任務要求，我們必須加快推進治理理念由“被動補救”向“主動預防”轉變，治理思維由“線性管控”向“綜合施治”轉變，治理架構由“力量上浮”向“重心下移”轉變，治理主體由“政府主導”向“社會共治”轉變，治理途徑由“外在約束”向“文明養成”轉變，治理方式由“現場組織”向“線上運行”轉變。

韓立華強調，一要強化政治意識、戰略思維，鞏固拓展治理優勢。時刻同黨中央重大決策部署對標對表，慎終如始抓防控，積極穩妥促復產，科學引導塑常態，以“兩手都要硬、兩戰都要贏”的決勝成果踐行“兩個維護”、捍衛制度自信。二要強化風險意識、問題導向，精准突破治理難點。密切關注、及時解決疫情防控中出現的社會問題，科學研判、對症下藥、靶向發力，嚴密防范穩定風險點，全面排查環境關鍵點，深入整改監管薄弱點，突出綜合保障銜接點。三要強化法治意識、科技支撐，創新現代治理模式。從立法、執法、司法、守法各環節發力，持續優化法治環境，鞏固提升整治成效，加快構建智能綜治平台，探索具有大慶特色、市域特點、時代特征的依法治理新模式、新途徑。四要強化制度意識、改革精神，構筑高效治理格局。完善全鏈條應急機制，創新高質量發展機制，建立協同性統籌機制，拓展多元化共治機制，推動制度成果向治理效能轉化。五要強化擔當意識、專業素養，提升綜合治理能力。對標爭當排頭兵要求，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，持續提升統籌協調能力、組織動員能力、輿論引導能力、創造執行能力，不斷增強執行制度、創新治理、服務群眾的素質本領。

市直有關部門負責同志列席。(記者 賈超時 張浩然)