讓黨旗在網格裡飄揚——關注網格化管理系列報道（二）

4月30日，佳木斯市委組織部發布紅色動員令，號召全市各領域在職黨員假期到社區報到，讓黨員下沉網格一線，延伸服務群眾時長，拓展服務群眾空間。 ”五一期間，哪位在職黨員有時間守卡口？請大家報名。”安民社區的周雅楠在安民社區在職黨員微信群發出了這樣的一條消息。

1日有時間、3日有時間、4日有時間、2日有時間

一條條信息隨即回復到了微信群裡，不到兩個小時，30多名在職黨員先后報名積極參與到社區工作中去。

一組數據可以看出黨建工作在網格化管理工作中的巨大作用。

截至目前，全市網格黨組織組建率達到100%，其中農村網格黨小組3008個，社區網格黨支部761個，社區網格黨小組880個，專屬網格黨組織579個，實現全覆蓋﹔印發《關於推進黨群服務中心規范化建設的指導意見》，統籌推進黨群服務中心規范化建設，目前已建立黨群服務中心32個、站點111個。

東風區建設街道辦造紙社區網格服務站主任王冬說，沒有黨員志願者，社區的工作根本不會開展的這麼順利，因為他們的參與，大問題變成了小問題，小問題變成了沒問題。網格化服務管理體系在黨旗的護航下不斷深入到每一個居民家中。

“疫情防控剛剛開始的時候，每天要走訪入戶，設置了5個卡口，有39棟棄管樓要定時消毒，上百戶隔離人員需要服務。社區的網格工作人員隻有7名，這麼大的工作量即便是24小時不休息也完成不了。”王冬回憶道。

61歲的老黨員戰乃功第一時間到社區請願，“別看我年紀大了，我年輕的時候當過兵，而且我是黨員，社區有需要，我必須上。”戰乃功說起話來聲音渾厚，擲地有聲。從2月6日加入到防控志願隊伍當中，將近三個月的時間，走訪入戶，堅守卡點，樓道消毒，無論風霜雨雪他沒有一天不來報道，和23名黨員志願者一起，為社區防疫防控工作奉獻自己的力量。

以往，社區裡有什麼要解決的問題，居民生活有哪些困難，不到走訪入戶，基層組織往往不能及時了解和解決，這樣成為了社區管理的短板。

黨建引領網格化管理，把支部建在網格上，全面加強網格支部的建設，黨支部、黨小組也在網格中發揮了巨大作用。

我市堅持黨建帶群建，各成員單位通過開展穩崗就業、志願服務、法律援助、扶貧濟困等活動，組織引導各群團組織、“兩新”組織及所屬黨員、職工積極參與網格化管理，形成工作合力。

“每個網格一個黨小組，57個黨小組成立一個黨支部，社區黨員生活在網格之中，也成為了網格化服務管理的一部分。”向陽區建設街道辦黨工委副書記薛娟說，在社區黨員的助力下，很多問題迎刃而解。

“在清理十亂的過程中，社區黨員起到了很好的帶頭作用。有的自覺地拆掉了自己家的違建建筑，有的幫忙協調居民主動拆建，有的利用休息時間和我們一起清理亂堆亂放、小廣告，還幫助我們一起入戶宣傳，讓環境整治工作開展的更加順利。”郊區友誼街道辦事處榮軍社區主任王偉說。

不久前，前進區和平街道辦站前南社區的一個居民從外地返佳，對於隔離的措施怨氣很大。“覺得自己在外面一直都很好，就不存在風險，對工作人員上門勸說非常抵觸。”社區網格員李媛媛說，知道了這件事后，居住在同一棟樓的黨員於明國主動找到了她，讓她放心。“在於明國的勸說下，返佳居民安心在家隔離，鄰裡之間的溝通更有效地處理了這件事情，而且於明國還主動承擔了幫他們購物和倒垃圾的責任，為我們減輕了工作負擔。”

樺南縣石河子鎮以“三會一課”、主題黨日等為載體，結合村級網格建立網格黨小組25個，將網格黨小組涵蓋到所有單元網格﹔選派11名優秀機關干部任網格黨建指導員﹔充分發揮網格員聯系群眾、服務群眾作用，開展政策宣傳、矛盾糾紛調解、環境衛生整治、疫情防控等工作，為群眾解答各類咨詢200余條，代辦服務事項50余件，服務群眾覆蓋率達到100%。

黨建服務社區的延伸，對於每一位黨員來說也是一次洗禮。

各方力量逐步匯聚基層。市黨建引領組印發《關於進一步推進落實和完善“雙報到、雙服務、雙評議”活動的意見》，組織124家市直單位與4個城區社區結對共建，引導、組織在職黨員積極主動到居住地社區報到，沉入網格、認領崗位、服務群眾，抓好在職黨員8小時外的管理。

“只是參與到了社區的一部分工作，就真正地感覺到了社區工作的不易。”造紙社區的社區黨員余富國在疫情期間承擔起來服務隔離居民的志願工作，每天要為社區隔離的十幾戶居民買菜買藥，處理垃圾和其它一切生活瑣事。復工后，余富國每天下班都會到社區卡口看一看，如果有需要就值守卡口。“因為體驗到了其中的不易，就希望自己能多做一些，讓居民有一個更好、更安全的生活環境。”

疫情期間，樺南縣駝腰子鎮成立黨員志願服務隊11個，開展志願服務46次，並對72名五保、貧困戶、孤寡老人及精神病患者等重點特殊人員建立管理台賬，確定包保服務隊員，加大志願體系與網格的全面融合。現在，臨時成立的志願服務隊變成了“常駐隊伍”，轄區內企業、社會組織、個人以及關心支持家鄉發展的外域“家鄉人”紛紛報名，打造出一支群眾身邊守望相助、暖心永駐的志願服務隊伍。

“微信群裡有時會有一些突發的小問題，居民在群裡面求助，很多黨員主動認領了服務。”郊區紅旗街道辦的網格員李娜說，社區裡的一位老黨員徐長發常常為居民修理自行車，修門修鎖，不但讓居民的問題在網格裡得到了解決，也讓鄰裡關系更加的和諧。

黨員進社區，黨員為社區。基層黨建工作的開展進一步聚力聚焦服務素能提升，切實打通基層黨建工作全域覆蓋服務群眾的“最后一公裡”，實現了基層黨委、黨支部力量下沉，構建了服務靠前，人心凝聚、和諧善治的良好局面。

記者點評：黨建網格化是網格化服務管理的突破點

“有事找社區”已經成為很多人的共識。但是社區因為一些限制，往往心有余而力不足。而行政服務主體存在各自為政的情況，無論是資源還是服務行動都缺乏有效的整合。黨建的網格化可以說在其中起到了很好的資源整合作用。基層黨組織有效整合了街道、社區、網格及志願者的資源力量，形成了一股強大服務與治理合力。調動轄區各方面的資源和力量，針對不同的矛盾問題，採取不同的手段方式，不僅僅能讓問題得到更有效的解決，也更能夠讓群眾接受認可。

而構建基層黨建體系，不僅僅讓黨建工作找到了為民服務的支點，對於社會力量來說，也有了參與服務的平台，讓群眾的事情得到了及時解決，對社區的滿意度提高了，對公共服務的信息更足了，於社區管理和城市管理來說，自然也就更加順暢了。（記者 於大宇 潘蕾）