黑河：棚戶區改造 百姓安居又宜居

　　就在不久前，42戶居民盼來了高興的一刻：棚戶區改造的房屋征收簽約工作正式啟動，在市政府實施易地安置后，他們終於將告別居住多年的“鬧心樓”。

　　棚戶區改造一直牽動人心。在疫情防控抓緊抓細的同時，事關民生工作更要抓實抓牢，目前，黑河市堅決啟動了房屋征收簽約和回遷安置工作。從今年開始，棚戶區改造工作進入到消除零星滯遷戶的攻堅時期。

　　4月29日下午，在黑河市棚戶區改造（水利二號樓）房屋征收簽約啟動儀式現場，抽簽選完房子的王艷玲難掩激動之情。王艷玲高興地算起了賬：自己原來住的水利二號樓2樓67平方米，現在選的是電梯房93.24平方米。政府給了搬家費、臨時安置費、搬遷獎等，自己一分錢不用掏，還給退了3.7萬余元。

　　與王艷玲一樣喜悅的還有水利二號樓的其他居民，大家紛紛表示終於告別“鬧心樓”了。居民口中的“鬧心樓”位於盛世凱悅酒店斜對面的水利二號樓。這棟白色的樓房建於1992年，隨著時間的推移，問題接踵而至。牆體開裂、棚頂漏水、冬季屋內溫度低……房屋的安全問題成了居民們最擔心的事。

　　“這棟樓生活著42戶居民，基本都是歲數大的老人居住，大家的經濟條件都不好。現在樓房老舊不堪，冬季屋內最高溫度不超過20攝氏度，住得實在沒有安全感。”居民黃開中說，這棟樓於2014年被哈爾濱工業大學第二工程質量檢測站鑒定為“不宜居住，適合大量維修或拆除重建”。市棚改辦回遷安置組組長裴志說，居民們多次找相關部門解決，去年，市棚改辦經過實地踏查，決定把這棟樓納入棚戶區改造項目。

　　安居是人民群眾的現實需求，也是實現脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的重要目標。市委市政府經過仔細研究相關政策，決定對水利二號樓納入棚改項目特事特辦，市裡多次協調省國家開發銀行，申請政策貸款，使用棚改資金為居民開通綠色通道，以貨幣補償和房屋產權調換的方式，把百姓的住房問題解決了。

　　為了盡快解決住戶易地安置問題，市政府決定將這42戶居民按照棚改政策標准1:1.3易地安置住房，並按方案要求為安置戶發放2個月的每平方米10元的安置費及每平方米15元的2次搬家費用。同時，政府一次性發放3萬元搬遷獎勵。在新冠肺炎疫情依然嚴峻，復工復產任務十分艱巨的形勢下，市政府決定啟動黑河市區棚戶區改造（水利二號樓）房屋征收簽約工作，解決水利二號樓的危樓困境。市裡責成相關部門多方籌措房源，在南部二期和沿江一期給住戶准備了70套房源，房源有多層、高層、現房、期房，戶型從75到93平方米不等，基本上能夠滿足住戶的需求。

　　據了解，除了7戶居民選擇貨幣補償外，另外的35戶住戶都選擇了易地安置。住戶簽約后，市棚改辦將限定所有住戶15個工作日搬離住所，之后，會把這一區域圍起來，以最快時間拆除。

　　2020年，是2019年“大棚改”后“回遷安置年”的延續，五中新區、建宇二期、南部燒火樓項目、在水一方4個回遷區以及御景灣小區和中星嘉苑小區的回遷安置工作成為棚改重中之重。

　　時隔近半年后，高長海拿到了新房鑰匙。高長海家原來居住在黑河五中附近64平方米的平房，由於政府的棚戶區改造工程，他原來居住的位置動遷后蓋起了一棟棟電梯房。建宇二期是2019年底建成的新樓，因受疫情影響，辦理回遷戶安置手續延遲至今。

　　4月22日是該區域辦理回遷安置戶的首日，在回遷安置現場，市棚改辦、市城投公司、澤泰物業三家單位工作人員將前來辦理手續的回遷戶分割成幾個區域，叫號、辦理手續、看房、驗收各環節有條不紊地進行著。

　　抽到一號辦理業務的高長海和父親在工作人員引導下完成填寫入戶確認單、查看房子信息、繳費等一系列環節后順利地拿到了房子鑰匙。“我們的新房子99平方米，與老房子折合，還給我退了2萬余元。孩子上中學非常方便，我們正在准備裝修入住。”高長海喜悅之情溢於言表。

　　據了解，2017年開始，市委市政府啟動城區棚戶區改造項目以來，隨著土地征收、回遷樓建設的逐步逐項完成，2019年開始進行回遷戶安置工作，共計將完成1537戶回遷安置。黑河市回遷安置工作堅持征收早交房、回遷先選房和公平公正公開原則，將回遷須知、工作流程、工作紀律、樓房房屋戶型圖、房屋朝向和房屋層差調節價標准等制成展板公布，並設置舉報箱和公布舉報電話，進一步規范回遷工作，自覺接受監督。在樓房建設過程中，各部門嚴把質量關，市棚改辦組織專業人員對工程質量、進度進行監督，完善樓房水、電、暖氣、寬帶等配套設施，努力實現群眾滿意回遷。

　　據了解，今年年底前將完成中星嘉苑和御景灣二期及其他區域剩余回遷戶安置工作。截至3月7日，黑河市區西部棚戶區改造項目累計投資65358萬元，簽訂征收補償協議2264戶，2020年黑河市區擬申請省級棚戶區改造項目3個，計劃改造373戶。（許寧池 記者 李民峰）