黑河推出智慧政務服務十大舉措 持續優化營商環境

人民網哈爾濱6月4日電（韓婷澎）為深化“放管服”改革，有效提升政務標准化建設水平，持續優化營商環境，2020年黑河市全面開展智慧政務“十統一”工作。

一、統一平台

黑河市統一政務服務門戶，實現事項集中發布、服務集中提供﹔使用省一體化政務服務平台辦理政務服務事項﹔對接省級政務服務平台事項庫，完成政務服務業務辦理系統的對比關聯和改造工作﹔對接使用“黑龍江全省事”政務服務APP，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”﹔建設政務數據共享體系，完成政務信息共享、數據共享﹔建設黑河市政務服務平台運維管理系統，實現全省一體化平台運維統一監管和協同管理﹔對接電子印章系統，規范電子印章全流程管理，推進電子印章用章服務﹔對接電子証照系統，推進証照証件“一地發証、全網互信互認”﹔對接身份認証系統，應用生物識別技術推動更多政務服務事項“刷臉辦”﹔健全網絡安全保障體系，與省級政務服務平台安全管理中心上下聯動﹔推進市、縣兩級政務服務事項網上可辦率不低於90%﹔推行“一號通認、一碼通行”。全市政務事項全部進駐大廳，加快實現綜合窗口無差受理，推動涉企優惠政策“一窗通辦”﹔推行實體政務服務大廳叫號機全覆蓋，“一機取號”“智能指引”，系統支持身份証、二維碼、手機號等多模式取號﹔推動“一件事”套餐服務在窗口落地，加快政務服務大廳和服務平台“一件事”專區建設﹔推進更多政務服務事項向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸。

二、統一事項

實現依申請類政務服務事項四級統一﹔規范管理工作流程、辦事指南及申請材料樣本﹔規范完善行政權力事項實施清單，梳理公共服務事項清單﹔公布中介服務事項清單﹔公布自助辦理事項清單﹔政務大廳統一實行從“免費復印”到“無需復印”。

三、統一制度

統一執行首問負責制、一次告知制、限時辦結制、服務承諾制﹔建立領導干部“走流程”制，從中發現辦事不便、效率不高、成效不明顯等問題。

四、統一出件

統一綜合窗口出件，實現跨部門、跨領域的協同服務﹔提供免費郵寄﹔建設文件自助交換服務區，實現審批部門、申請人實時雙向領取功能，真正做到“不見面審批”。

五、統一預約

統一建設預約事項庫﹔推行預約辦理，辦事群眾預約成功后，即可到指定窗口進行業務辦理﹔推進自助終端區建設和自助電子政務服務區建設，打造“一機多能”“一機多辦”的智能終端設備，推行全流程自助服務，實現咨詢、預約、查詢、申報、取証等“不打烊”、打造“15分鐘便民服務圈”。

六、統一咨詢

實體政務服務大廳內設置引導服務台，幫辦導服人員引導辦事群眾到相應部門窗口辦理業務﹔整合各單位咨詢答疑熱線電話，形成一號對外、分類處置、按責轉辦、協調聯動的工作機制﹔依托省一體化平台，開展標准統一的政務咨詢答疑體系。

七、統一幫服

組建幫辦服務隊，熱情、耐心的解答辦事群眾的問題。建設省一體化平台代理服務區，幫辦導服人員提供代理服務﹔市、縣兩級各50個高頻事項實現“一次不用跑”、100個高頻事項實現“最多跑一次”。

八、統一評價

建立“好差評”工作機制，圍繞服務評價、實時上報、差評核實、整改反饋等環節，構建閉環工作流程，對差評及時有效處理﹔完善統一評價工作機制，實現實體政務服務大廳評價器全覆蓋，依托線上省一體化平台，使用政務服務移動端APP、自助辦理終端等系統，構建在線實時監管和滿意度評價體系，進行背對背評價。

九、統一投訴

實體政務大廳設置投訴受理區，政務中心將情況反饋至相應業務部門，由各部門向辦事群眾或企業反饋處理結果。依托全省一體化在線政務服務平台投訴系統，建立“統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結”的舉報投訴平台，開展全程監督投訴並及時反饋。

十、統一考核

考核大廳事項入駐率、平台入駐率、事項入庫率、考核平台辦件率、考核全程網辦率、考核“一窗”綜合受理率、考核基本要素准確率﹔建設全市一體化平台監管中心，為相關業務應用提供監管數據保障﹔加快推進“互聯網+監管”系統建設，推動實現規范監管、精准監管、聯合監管、監管全覆蓋和對監管的“監管”，提高監管精准性和有效性。